專家建議明年加快實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革

　　今年是中國(guó)“十三五”開局之年，前三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了6.7%的增速，依然領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟(jì)體，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑＶ档米⒁獾氖?，中?guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨著一些問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾仍突出，全要素生產(chǎn)率有待提高，各地經(jīng)濟(jì)走勢(shì)繼續(xù)分化。多位專家10日在“三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇”上表示，中國(guó)應(yīng)在明年加快實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，為長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

　　今年前三季度，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到71%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升至52.8%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張來明稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，展現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的基本特征更加明顯。

　　中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征表示，“美國(guó)未來可能出現(xiàn)連續(xù)的加息過程，而發(fā)展中國(guó)家則一直是低利率。貨幣政策的不一致性會(huì)引起極大的不確定性，很可能出現(xiàn)類似亞洲金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。最新的特點(diǎn)可能是構(gòu)成新的長(zhǎng)周期時(shí)點(diǎn)，上一輪周期是全球化，這一輪周期很可能是去全球化?！?/p>

　　另外，未來美國(guó)的減稅政策對(duì)中國(guó)也可能產(chǎn)生較大影響。聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)認(rèn)為，“美國(guó)如果將稅收從30%降低到15%，給我國(guó)帶來的挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的?，F(xiàn)在一些勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易行業(yè)都在外遷，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)是一般制造業(yè)的性價(jià)比較高，如果美國(guó)大幅度減稅，就縮小了性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，這樣國(guó)內(nèi)就會(huì)遇到更大困難?！?/p>

　　當(dāng)前全球的不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為，中國(guó)在2017年應(yīng)當(dāng)把90%的精力放在國(guó)內(nèi)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為重要。

　　“當(dāng)前的對(duì)策就是改革，唯有改革可以避險(xiǎn)，唯有改革才可以攻堅(jiān)克難。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏加寧強(qiáng)調(diào)，在供給側(cè)改革上需要做六方面事情。一是產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步法治化，必要時(shí)修法修憲；二是理順價(jià)格的形成機(jī)制；三是國(guó)企改革要增加信息透明度；四是民企的發(fā)展，要將更多資源直接配置給高效率的民營(yíng)企業(yè)；五是放松管制；六是降稅減負(fù)。

　　對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，曹遠(yuǎn)征建議，一是要做好內(nèi)功，擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)在明年加快實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，為長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。二是中短期來看，風(fēng)險(xiǎn)就很可能出現(xiàn)在周邊地區(qū)。如果明年美元持續(xù)加息、美元持續(xù)升值，全球金融風(fēng)險(xiǎn)則是在持續(xù)加大。此風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)來說，要未雨綢繆。

　　就供給側(cè)而言，支持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的因素是創(chuàng)新、更好地配置資源。招商局集團(tuán)原董事長(zhǎng)秦曉認(rèn)為，市場(chǎng)是配置資源的決定性因素，政府還需繼續(xù)有所作為。減稅空間仍然很大，盡管財(cái)政有減稅負(fù)擔(dān)，但中國(guó)的綜合稅率和宏觀稅率遠(yuǎn)高于同等人均GDP水平的國(guó)家。加強(qiáng)法治和保護(hù)產(chǎn)權(quán)要提供充足的均等化公共產(chǎn)品，才能為市場(chǎng)提供有效且公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。