中央第一批環(huán)保督察結(jié)束 有色重污染企業(yè)大面積關(guān)停

　　至8月19日，第一批中央環(huán)保督察為期一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)督察階段全部結(jié)束。7月中旬，督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區(qū)。目前，已有百余人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留，8省區(qū)罰款總額或可過(guò)億元，一批重污染企業(yè)已被關(guān)停。

　　據(jù)新華社報(bào)道，一批關(guān)乎日常生活的環(huán)境問(wèn)題，在督察中得到立改：

　　大氣污染，不容繼續(xù)。在江西，景德鎮(zhèn)市一家國(guó)有焦化煤氣廠，因違規(guī)排放廢氣被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，包括總經(jīng)理在內(nèi)的6人被問(wèn)責(zé)，甚至有車間主任直接被免職，并啟動(dòng)按日計(jì)罰處罰措施。

　　水污染，徹查源頭。在廣西，連續(xù)18年被評(píng)為守合同重信用企業(yè)的貴港市港南區(qū)南風(fēng)化肥廠通過(guò)暗管偷排生產(chǎn)廢水。經(jīng)群眾舉報(bào)查證，其檢測(cè)水樣總砷、總磷、總氮、pH值等均超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前除責(zé)令整改、罰款9.9萬(wàn)元外，直接責(zé)任人已被立案。

　　噪聲污染，堅(jiān)決制止。在云南，督察組轉(zhuǎn)辦群眾投訴，昭通市昭陽(yáng)區(qū)某酒店洗浴中心噪聲和油煙氣味嚴(yán)重影響附近居民生活。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該酒店被責(zé)成立即停止運(yùn)營(yíng)，并在投訴群眾認(rèn)可并保障投訴群眾合理訴求的基礎(chǔ)上限期整改。

根據(jù)安排，從2016年起，中央環(huán)保督察組將用兩年左右時(shí)間對(duì)全國(guó)各省區(qū)市全部督察一遍。第一批中央環(huán)保督察在8省區(qū)掀起的這場(chǎng)治污問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，將對(duì)其他未被督察的地區(qū)形成強(qiáng)力震懾。

在此次環(huán)保督察中涉及的8省區(qū)都是有色金屬大省，因此一批重污染冶煉和礦山企業(yè)的整改關(guān)停，對(duì)整個(gè)行業(yè)的開(kāi)工率影響較大。據(jù)《中國(guó)有色金屬》報(bào)道，鉛、鎢、錫、稀土等行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)幅度較大。《中國(guó)有色金屬》雜志2016年16期對(duì)此次環(huán)保督察對(duì)相關(guān)行業(yè)的沖擊做了如下分析，原作者張博：

　　鉛

　　受督察的8省原生鉛產(chǎn)量占中國(guó)總產(chǎn)量65%。公開(kāi)資料顯示，6 月全國(guó)主要原生鉛廠開(kāi)工率為64.7%。機(jī)構(gòu)根據(jù)目前環(huán)保督查后的情況測(cè)算，預(yù)計(jì)7 月和8 月全國(guó)主要原生鉛廠開(kāi)工率分別下降至56.75% 和52.92%，降為年內(nèi)新低。6月原生鉛產(chǎn)量26.95 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)7 月下降3.1 萬(wàn)噸，8 月可能再下降1.5 萬(wàn)噸。

　　由于原生鉛企業(yè)產(chǎn)量的下降，短期粗鉛供應(yīng)受影響，鉛價(jià)也在供應(yīng)端影響下結(jié)束了“跌跌不休”的狀態(tài)，近期不斷上漲，目前已漲至每噸13800 元左右。同時(shí)，鉛精礦加工費(fèi)下降幅度較大，個(gè)別停產(chǎn)的礦企表示復(fù)產(chǎn)的計(jì)劃可能因此推遲。

　　鎢

　　此次環(huán)保督查中，鎢行業(yè)受影響最大也最為特殊。相關(guān)省份的鎢行業(yè)企業(yè)不僅受環(huán)保督查的影響普遍停產(chǎn)，而且因?yàn)橹冁u酸銨（APT）的生產(chǎn)工藝問(wèn)題，相關(guān)產(chǎn)能未來(lái)有停產(chǎn)改造或者徹底退出的可能。

　　需要特別指出的是，中國(guó)APT 生產(chǎn)主要使用離子交換法生產(chǎn), 廢水排放量較大。以前APT 廠大多都沒(méi)上環(huán)保設(shè)備，所以在此次環(huán)保督查期間及一段時(shí)期，這些廠家產(chǎn)能將全部關(guān)停。

 7 月27 日，主流地區(qū)的冶煉企業(yè)直接將APT 報(bào)價(jià)至11 萬(wàn)元/ 噸，較26日的市場(chǎng)成交價(jià)格10.5 萬(wàn)元/ 噸的現(xiàn)款價(jià)格，足足高出了5000 元/ 噸，鎢市也經(jīng)歷了自2015 年鎢品價(jià)格波動(dòng)以來(lái)最大的單日漲幅。

　　錫

　　錫行業(yè)方面，受環(huán)保督查政策及設(shè)備檢修等影響，云南、廣西、江西地區(qū)錫冶煉出現(xiàn)大面積暫停生產(chǎn)，停產(chǎn)產(chǎn)能的對(duì)應(yīng)產(chǎn)量約占全國(guó)45%。

　　公開(kāi)資料顯示，目前涉及停產(chǎn)或減產(chǎn)的冶煉廠的總產(chǎn)能接近11 萬(wàn)噸，去年的產(chǎn)量大約為7 萬(wàn)噸左右，占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的45% 左右。市場(chǎng)人士表示，多個(gè)錫冶煉廠的集中停產(chǎn)已經(jīng)給現(xiàn)貨供應(yīng)帶來(lái)了一定的壓力。如果繼續(xù)持續(xù)下去，將會(huì)加劇短期國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張的局面，并促使價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。

　　稀土

　　稀土行業(yè)方面，江西、江蘇、廣西冶煉廠大面積停產(chǎn)，根據(jù)我的有色網(wǎng)報(bào)道，目前江西龍南地區(qū)大部分企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，江蘇地區(qū)主要的生產(chǎn)企業(yè)中，江蘇阜寧、常州、宜興及多數(shù)廠家也已紛紛停產(chǎn)。由于稀土分離廠大面積停產(chǎn)，現(xiàn)貨市場(chǎng)也慢慢趨緊，各個(gè)廠家也表示目前工廠庫(kù)存量并不多，很難以目前市場(chǎng)價(jià)格出售。后市稀土價(jià)格可能將顯著上漲。

市場(chǎng)人士對(duì)《中國(guó)有色金屬》表示，中央的環(huán)保督查此次貫徹力度超預(yù)期，再疊加夏季行業(yè)淡季，將對(duì)各品種的產(chǎn)能，尤其是冶煉產(chǎn)能帶來(lái)程度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的供給沖擊。目前，相應(yīng)品種已出現(xiàn)現(xiàn)貨緊張局面，一旦等到四季度下游開(kāi)工補(bǔ)庫(kù)，預(yù)計(jì)將對(duì)金屬價(jià)格帶來(lái)更大推升。預(yù)計(jì)如果此次環(huán)保督查之后還有后續(xù)其他省區(qū)繼續(xù)推進(jìn)，可能將進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)有色金屬品種的供給沖擊。