國(guó)家發(fā)改委： 堅(jiān)決推進(jìn)去產(chǎn)能

　鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能不會(huì)因價(jià)格漲跌而改變

　　昨日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在例行記者會(huì)上表示，雖然今年以來(lái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的去產(chǎn)能任務(wù)取得了一些成效，市場(chǎng)上也出現(xiàn)了一些積極的變化，但各相關(guān)方面要排除干擾，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能的進(jìn)程。

　　據(jù)了解，今年以來(lái)，隨著鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的各項(xiàng)政策措施的實(shí)施，效果已顯現(xiàn)，新增產(chǎn)能得到有效控制，鋼鐵、煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)穩(wěn)中趨好。

　　“今年前5個(gè)月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%，加上庫(kù)存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用，市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化?！壁w辰昕介紹，7月初，中鋼協(xié)監(jiān)測(cè)的鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為67.83點(diǎn)，比年初上漲11點(diǎn)；秦皇島港5500大卡市場(chǎng)煤價(jià)每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)預(yù)期有所改善。

　　事實(shí)上，近期上市煤企陸續(xù)公布的上半年業(yè)績(jī)快報(bào)就說(shuō)明了這一點(diǎn)，上市煤企的盈利能力確實(shí)出現(xiàn)了大幅提升的跡象。

　　美錦能源公布的上半年業(yè)績(jī)快報(bào)顯示，今年1—6月，公司實(shí)現(xiàn)盈利7000萬(wàn)—11000萬(wàn)元，而去年同期為虧損13969萬(wàn)元。中煤能源和國(guó)投新集公布的上半年業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)均顯示，上半年公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與上年同期相比，將實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

　　國(guó)投新集還在業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)中稱(chēng)，影響公司業(yè)績(jī)同比增加的主要原因是，繼國(guó)家化解產(chǎn)能政策實(shí)施以來(lái)，煤炭供需矛盾有所緩解，煤炭?jī)r(jià)格和銷(xiāo)量出現(xiàn)一定幅度的上漲。同時(shí)，公司進(jìn)一步采取一系列節(jié)支降耗等內(nèi)部管理舉措，使2016年上半年煤炭成本支出同比減少。

　　與上市煤企一樣，上市鋼企今年上半年的業(yè)績(jī)也普遍轉(zhuǎn)好。從目前已公布的上市鋼企上半年業(yè)績(jī)快報(bào)看，馬鋼、沙鋼、灑鋼宏興均實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，韶鋼松山也大幅扭虧。馬鋼股份預(yù)計(jì)，今年上半年公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)4.5億元左右，而去年同期為虧損123659萬(wàn)元。

　　那么，這些積極變化會(huì)不會(huì)反過(guò)來(lái)影響到地方去產(chǎn)能的積極性呢？

　　趙辰昕表示，確實(shí)一些人有這樣的擔(dān)憂(yōu)?？偟膩?lái)看，鋼材、煤炭?jī)r(jià)格不同程度回升有利于鋼鐵、煤炭企業(yè)扭虧增盈，這種變化與積極推進(jìn)去產(chǎn)能是分不開(kāi)的。但同時(shí)，也確實(shí)會(huì)對(duì)一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解過(guò)剩產(chǎn)能的難度。

　　不過(guò)，他表示，鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速將長(zhǎng)期保持中高速水平，鋼材消費(fèi)會(huì)在峰值平臺(tái)區(qū)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，鋼鐵總供給過(guò)剩的格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變，鋼材價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)缺乏足夠支撐。而煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長(zhǎng)空間有限。

　　“倒逼鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，短期內(nèi)不會(huì)因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化?！壁w辰昕表示，下一步，國(guó)家有關(guān)方面還將繼續(xù)健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能。

　　對(duì)于今年鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)是否能夠完成，趙辰昕表示，從各地和中央企業(yè)確定的進(jìn)度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬(wàn)噸左右，要退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上。今年余下的時(shí)間不到半年，按時(shí)完成全年任務(wù)，直接關(guān)系總體目標(biāo)能不能順利實(shí)現(xiàn)。一些地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，地方財(cái)政收入和就業(yè)形勢(shì)也較為困難，特別是隨著工作進(jìn)展和市場(chǎng)變化，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動(dòng)搖，對(duì)此需要保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力。

　　“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成。沒(méi)有完成全年任務(wù)的，都將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！壁w辰昕強(qiáng)調(diào)。