上海飛機(jī)制造有限公司保稅廢料競(jìng)標(biāo)公告

上海飛機(jī)制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上飛公司”）公開處理生產(chǎn)型廢料并委托上海邊角料交易中心進(jìn)行相關(guān)競(jìng)標(biāo)工作，涉及4大類8個(gè)品名的邊角料，總貨值約800萬(wàn)元/年，招標(biāo)期限1年，為2024年9月1日至2025年8月30日。

一、邊角料商品明細(xì)：

如公告至交易結(jié)束后，合同期結(jié)束前，涉及本交易的保稅廢料（公告中有海關(guān)編碼）海關(guān)或其他政府部門上升或下降關(guān)稅比例，增加或減少的稅金由中標(biāo)人承擔(dān)，該變化視為可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。

廢料分散在寶山區(qū)上飛大道、浦東新區(qū)上飛路兩個(gè)物理地址，為海關(guān)綜保區(qū)。需要派駐專人進(jìn)行廢料理貨。

貨款支付和票據(jù)：由上飛公司按照海關(guān)相關(guān)管理要求，先行支付海關(guān)開具的專用繳款書相關(guān)稅費(fèi)（進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅）并將專用繳款書提供給回收企業(yè)，回收企業(yè)收到專用繳款書后將相關(guān)稅費(fèi)和貨款預(yù)付貨款中扣除，再由中標(biāo)人回收金屬材料廢料。企業(yè)憑雙抬頭繳款書進(jìn)行抵扣，上飛公司不另行開具13%的增值稅專用發(fā)票。中標(biāo)人另需承擔(dān)貨物關(guān)稅及每次的報(bào)關(guān)費(fèi)。

中標(biāo)人在中標(biāo)后，需要配合上海公司按照上海市生態(tài)環(huán)保局要求，提供廢鋁的廢物豁免利用工作材料，文件依據(jù)為《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海市危險(xiǎn)廢物豁免利用工作的實(shí)施方案 2023 70號(hào)》。

二、競(jìng)標(biāo)告知會(huì)及投標(biāo)開標(biāo)時(shí)間安排

競(jìng)標(biāo)信息告知及看樣時(shí)間：2024年6月11日下午13:30

投標(biāo)時(shí)間：2024年6月14日下午13:30---14:30（交易系統(tǒng)進(jìn)行）

開標(biāo)時(shí)間：待委托方確認(rèn)

三、投標(biāo)保證金、交易手續(xù)費(fèi)的繳納

（1）投標(biāo)保證金為：800000元

1、投標(biāo)保證金必須在6月12日上午10:00前到達(dá)中心賬戶，逾期不受理，視為放棄投標(biāo)，未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件一律無效。

2、投標(biāo)保證金一律以投標(biāo)企業(yè)賬戶為準(zhǔn)，不接受個(gè)人賬戶。

3、投標(biāo)單位以網(wǎng)銀或銀行轉(zhuǎn)賬方式支付保證金（友情提示：請(qǐng)注意網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬所需到賬時(shí)間，以免未能按時(shí)到賬導(dǎo)致不能投標(biāo)），投標(biāo)保證金謝絕以現(xiàn)金方式支付。

4、開標(biāo)后投標(biāo)方撤銷投標(biāo)或中標(biāo)方未在三個(gè)工作日進(jìn)入簽訂合同，其投標(biāo)保證金將被扣繳50%。

5、投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷投標(biāo)，須交投標(biāo)總金額0.2%的補(bǔ)償費(fèi)。

6、未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，將在開標(biāo)結(jié)束后3個(gè)工作日無息退還。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在簽訂合同后并完成第一次商品交割服務(wù)后十個(gè)工作日內(nèi)退還，退還保證金金額為扣除交易手續(xù)費(fèi)后余款部分。

7、投標(biāo)保證金賬戶名稱：

用戶名：上海邊角料交易中心有限公司，帳號(hào)：0227014210003450

開戶行：中國(guó)民生銀行上海松江支行

（2）交易手續(xù)費(fèi)收取

交易手續(xù)費(fèi)的繳納周期為：一次性繳納。預(yù)收的交易手續(xù)費(fèi)計(jì)算單價(jià)以該回收企業(yè)中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，貨量以企業(yè)提供的招標(biāo)周期預(yù)估貨物數(shù)量為準(zhǔn)，費(fèi)率為2%。

四、議價(jià)原則

參考依據(jù)（以廢鋁為例）：以當(dāng)月上海期貨交易所網(wǎng)站公布的首個(gè)交易日的鋁錠收盤價(jià)格（次月交割期）為基礎(chǔ)，報(bào)出在此價(jià)格上的回收百分比（含相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)及伴隨貨物交運(yùn)等費(fèi)用，同時(shí)應(yīng)包含鋁屑壓塊后其中含有的水分重量產(chǎn)生的相關(guān)損耗費(fèi)用及其他所有費(fèi)用）。

議價(jià)原則：根據(jù)回收企業(yè)投標(biāo)價(jià)格和參考依據(jù)價(jià)格確定折率，后期議價(jià)按照參考依據(jù)價(jià)格*折率進(jìn)行。

舉例一：3月15日招標(biāo)交易，3月1日上海期貨交易所網(wǎng)站公布的4月指導(dǎo)價(jià)格為10元，3月15日中標(biāo)價(jià)格為8元，計(jì)算出折率為0.8，即3月的執(zhí)行價(jià)格為8元。合同從4月23日開始執(zhí)行，執(zhí)行價(jià)格是4月1日上海期貨交易所網(wǎng)站公布的5月指導(dǎo)價(jià)格*折率。例如為4月1日上海期貨交易所網(wǎng)站公布的5月指導(dǎo)價(jià)格12元，那么4月份的執(zhí)行價(jià)格為12*0.8=9.6元。以此類推。總結(jié)就是：當(dāng)月的執(zhí)行價(jià)=當(dāng)月上海期貨交易所網(wǎng)站公布的首個(gè)交易日的鋁錠收盤價(jià)格（次月交割期）*中標(biāo)折率。

舉例二：

五、評(píng)標(biāo)規(guī)則

六、投標(biāo)人資格證明文件

1、遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法令和條例，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證或“三證合一”后加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；

2、投標(biāo)人的注冊(cè)資金/開辦資金不少于500萬(wàn)人民幣；

3、投標(biāo)人須提供有效期內(nèi)的如下證明復(fù)印件：再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明（商務(wù)委員會(huì)頒發(fā)）、再生資源回收經(jīng)營(yíng)資格證書（再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)）和生產(chǎn)性廢舊金屬回收備案登記證明（公安局頒發(fā)）等；

4、投標(biāo)人應(yīng)有此行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并提供近3年（2021年至今）回收本招標(biāo)文件要求的同規(guī)格或類似貨物的業(yè)績(jī)清單（包括貨物類型、數(shù)量、合同簽訂時(shí)間、用戶名稱以及用戶聯(lián)系方式），同時(shí)在投標(biāo)文件中提供近3年（2021年至今）不少于3份合同復(fù)印件作為證明材料（合同復(fù)印件須能認(rèn)定簽署日期、回收產(chǎn)品內(nèi)容、合同簽訂方，否則將作為無效證明材料）；

5、投標(biāo)人須提供開標(biāo)日期前3個(gè)月內(nèi)投標(biāo)人開戶銀行開具的資信證明原件或該原件的復(fù)印件；

6、投標(biāo)人須提供中國(guó)人民銀行出具的銀行基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；

7、投標(biāo)人須提供有效期內(nèi)的排污許可證，進(jìn)出口收發(fā)貨人資質(zhì)；

8、投標(biāo)人需按照《固廢法》提供涉及招標(biāo)固廢品類的以下資質(zhì)文件（1）與下游利用單位簽署的涉及本標(biāo)的類別的廢料銷售合同；（2）利用單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（3）利用單位的環(huán)評(píng)報(bào)告表/書中項(xiàng)目工程分析章節(jié)；（4）利用單位環(huán)評(píng)審批意見；（5）利用單位項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見；（6）運(yùn)輸車輛為自有車輛，提供道路運(yùn)輸許可證；如果為委外運(yùn)輸，則需要提供與物流公司的貨運(yùn)合同及物流公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸許可證。以上資質(zhì)均需滿足且復(fù)印件加蓋公章，如投標(biāo)人已經(jīng)完成跨省轉(zhuǎn)移利用備案的，可以直接提供上海市生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)批復(fù)通過的跨省利用備案表。

以上所述投標(biāo)人資格證明文件1-8均需滿足且于6月10日11：00前提供，未提供者視為不參加招標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)在公告發(fā)布前為中心的駐場(chǎng)會(huì)員單位，且合同在有效期內(nèi)。

七、評(píng)標(biāo)方法：最高評(píng)標(biāo)價(jià)法

評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算方法：按照最高報(bào)價(jià)企業(yè)總價(jià)為滿分，其余企業(yè)按照其總價(jià)/最高報(bào)價(jià)得出比例*報(bào)價(jià)分，按計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)格的結(jié)果由高到低進(jìn)行排序。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦通過符合性檢查、商務(wù)評(píng)議和技術(shù)評(píng)議后評(píng)標(biāo)價(jià)格最高的前兩名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

兩名中標(biāo)侯選人中廢鋁回收評(píng)標(biāo)價(jià)格較低的中標(biāo)侯選人應(yīng)該參照較高的中標(biāo)侯選人的廢鋁回收百分比來執(zhí)行合同。若廢鋁回收評(píng)標(biāo)價(jià)格較低的中標(biāo)侯選人不同意按照較高的中標(biāo)侯選人的廢鋁回收百分比來執(zhí)行合同，將視為自動(dòng)放棄中標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照有效的評(píng)標(biāo)價(jià)格由高到低順序依次候補(bǔ)。

若出現(xiàn)評(píng)標(biāo)價(jià)格相同情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人服務(wù)方案響應(yīng)優(yōu)劣情況進(jìn)行排序。

本次招標(biāo)將向前兩名中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書。兩名中標(biāo)人各占項(xiàng)目總額的50%。可能一周安排兩次提貨，每家各一次，具體以企業(yè)安排為準(zhǔn)。

八、其他附加條款

1、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反以上規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

2、本項(xiàng)目招標(biāo)不接受選擇性報(bào)價(jià)或者具有附加條件的報(bào)價(jià)，如出現(xiàn)以下類似情況（包括但不限于以下幾種情況）則該投標(biāo)將被否決：

“我方（投標(biāo)人）若中標(biāo)，將在投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上降價(jià)……金額”；

“我方（投標(biāo)人）若中標(biāo)某兩個(gè)包件，將在此兩個(gè)包件投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上降價(jià)……金額”；

“我方（投標(biāo)人）若中標(biāo)，招標(biāo)人若選擇我方投標(biāo)中的某方案，則該方案價(jià)格將優(yōu)惠……金額”。

3、本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

4、履約保證金：50萬(wàn)元人民幣。

中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后15個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人以電匯形式遞交履約保證金，如中標(biāo)人不能在合同期內(nèi)按合同要求履行合同義務(wù)，將作為違約處理，扣除50萬(wàn)元履約保證金。合同履行結(jié)束后，招標(biāo)人將在30個(gè)工作日內(nèi)予以無息全額退還。

5、中標(biāo)方請(qǐng)簽署并提交廉潔協(xié)議；

6、若投標(biāo)人存在虛假應(yīng)標(biāo)行為和以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為，其投標(biāo)保證金將不予退還；

7、如潛在投標(biāo)人在以往投標(biāo)活動(dòng)中有以下行為，被招標(biāo)人列入“黑名單”的，其投標(biāo)資格被否決：

第一條投標(biāo)人在招投標(biāo)過程及中標(biāo)后合同簽訂、履約過程中存在下列行為的，經(jīng)查實(shí)后，其將被列入“上飛公司供應(yīng)商黑名單”并在3年內(nèi)不得參與上飛公司招投標(biāo)：

（一）在投標(biāo)過程中非中標(biāo)供應(yīng)商存在掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、非法以他人名義投標(biāo)的行為（被掛靠公司一并納入黑名單）；

（二）聯(lián)系人或參加開標(biāo)活動(dòng)人員為非正式員工，并對(duì)上飛公司招標(biāo)進(jìn)度帶來影響的；

（三）不遵守招投標(biāo)法律法規(guī)，在招標(biāo)采購(gòu)過程中有惡意誹謗、誣告或陷害其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不良行為；

（四）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不按時(shí)簽訂合同或不按照招投標(biāo)文件約定簽訂合同的；

（五）非中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假證件、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)材料，沒有實(shí)際履行能力但承諾商務(wù)和技術(shù)部分可達(dá)到招標(biāo)要求以騙取中標(biāo)的虛假應(yīng)標(biāo)行為和以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為；

（六）標(biāo)的產(chǎn)品交付后，多次驗(yàn)收測(cè)試不合格的；

（七）向公司有關(guān)人員饋贈(zèng)任何禮品，價(jià)值未超過200元，情節(jié)較輕的行為；

（八）拒不按我方有關(guān)要求到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的；

（九）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)或招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的，情節(jié)較輕的行為。

第二條投標(biāo)人在招投標(biāo)過程及中標(biāo)后合同簽訂、履約過程中存在下列行為的，經(jīng)查實(shí)后，其將被列入“上飛公司供應(yīng)商黑名單”并在5年內(nèi)不得參與上飛公司招投標(biāo)：

（一）在投標(biāo)過程中中標(biāo)供應(yīng)商存在掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、非法以他人名義投標(biāo)的行為（被掛靠公司一并納入黑名單）；

（二）聯(lián)系人或參加開標(biāo)活動(dòng)人員為非正式員工，并對(duì)上飛公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的；

（三）中標(biāo)后，非法轉(zhuǎn)包、違約分包、擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理的；

（四）合同履約過程中不按照合同要求提交履約保證金、保函或相關(guān)憑證的；

（五）合同履約過程中擅自變更、終止履約或不按約定履行合同業(yè)務(wù)的；

（六）在履行投標(biāo)承諾或合同過程中，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失、安全事故以及不良社會(huì)影響的行為；

（七）嚴(yán)重違反投標(biāo)承諾或合同約定，提高價(jià)格、降低質(zhì)量、拖延工期或供貨時(shí)間的不誠(chéng)信行為；

（八）中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假證件、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)材料，沒有實(shí)際履行能力但承諾商務(wù)和技術(shù)部分可達(dá)到招標(biāo)要求以騙取中標(biāo)的虛假應(yīng)標(biāo)行為和以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的行為；

（九）向公司有關(guān)人員饋贈(zèng)禮品、提供宴請(qǐng)等，價(jià)值200元以上不足1000元，情節(jié)較重的行為；

（十）存在損害上飛公司利益行為的；

（十一）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)或招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的，情節(jié)較重的行為。

第三條投標(biāo)人在招投標(biāo)過程及中標(biāo)后合同簽訂、履約過程中存在下列行為的，經(jīng)查實(shí)后，其將被列入“上飛公司供應(yīng)商黑名單”并被永久限制參與上飛公司招投標(biāo)。

（一）存在商業(yè)賄賂行為，如對(duì)上飛公司從事招標(biāo)工作的各類相關(guān)工作人員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)安排宴請(qǐng)、旅游、健身及其他娛樂活動(dòng)，贈(zèng)送禮品、禮金和有價(jià)證券等價(jià)值超過1000元以上，無償或明顯低價(jià)出售（租賃）、出借車輛、房產(chǎn)等大宗物品，以及其他可能影響上飛公司相關(guān)工作人員公正履行職務(wù)的行為；

（二）被司法部門、各級(jí)行政主管部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信被執(zhí)行人名單庫(kù)或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

（三）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)或招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

九、異議解決

交易中心作為交易服務(wù)的第三方，以及特殊監(jiān)管園區(qū)業(yè)務(wù)的合同簽訂方，并不由此而對(duì)生產(chǎn)企業(yè)或回收企業(yè)的交易行為及后期執(zhí)行過程中包括不僅限于商品、服務(wù)的相關(guān)問題承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如出現(xiàn)交易糾紛，交易中心僅進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)不得以銷售合同中涉及交易中心而對(duì)中心進(jìn)行追責(zé)。由此，帶來對(duì)交易各方，包括交易中心形成的損失，由違約方或過失方承擔(dān)。

十、物權(quán)解釋和合同文本

此次競(jìng)標(biāo)完成后買賣雙方簽署的合同文本采用上海飛機(jī)制造有限公司的合同文本內(nèi)容。由上飛公司和中標(biāo)人直接簽訂廢料銷售合同，并直接支付履約保證金。

物權(quán)解釋歸上海飛機(jī)制造有限公司。

上海邊角料交易中心有限公司

2024年5月27日