8月再生塑料行業(yè)相關(guān)事件簡(jiǎn)述與解讀

2021年8月與再生塑料行業(yè)相關(guān)的事件主要有：政府對(duì)再生資源回收支持力度繼續(xù)強(qiáng)化、家電企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任制、禁塑新進(jìn)展、品牌企業(yè)使用再生塑料新動(dòng)向等。以下展開詳細(xì)分析：

1. 托盤周轉(zhuǎn)箱升級(jí)正當(dāng)時(shí) 再生資源回收將逐步發(fā)展

事件描述：2021年8月6日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（商流通函〔2021〕397號(hào)，下文簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），在全國(guó)范圍內(nèi)部署實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。《計(jì)劃》不斷提到了對(duì)再生資源回收的物流建設(shè)和加快構(gòu)建新型再生資源回收體系，支持建設(shè)綠色分揀中心，提高再生資源收集、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、打包、加工能力，提升再生資源回收網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、信息化發(fā)展水平。

解讀：《計(jì)劃》中明確了托盤和周轉(zhuǎn)箱的標(biāo)準(zhǔn)尺寸，拓展標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）信息承載功能，推動(dòng)托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接。該項(xiàng)政策一出，可以預(yù)見到將重新打造、規(guī)范當(dāng)前托盤生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰不規(guī)范產(chǎn)品；對(duì)托盤使用方而言，其當(dāng)前使用托盤及配套設(shè)施中不規(guī)范的部分或?qū)⒚媾R淘汰升級(jí)；另外對(duì)貨物物流信息的銜接也將對(duì)逐步明確貨物的流向，便于過程的管理和監(jiān)督。《計(jì)劃》中對(duì)于再生資源回收部分的強(qiáng)調(diào)，也是對(duì)以前政策如垃圾分類、兩網(wǎng)融合等政策的進(jìn)一步加深，未來回收來源端的建設(shè)將是大勢(shì)所趨，對(duì)于再生塑料類企業(yè)無論供應(yīng)端還是需求端都將是一個(gè)行業(yè)變革。

2. 三部門鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)

事件描述：為深入貫徹《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕752號(hào)），推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部8月4日聯(lián)合印發(fā)《三部門關(guān)于鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的通知（下文簡(jiǎn)稱為《通知》），鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，提出到2023年，發(fā)展一批家電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施回收目標(biāo)責(zé)任制的示范標(biāo)桿，形成一批可復(fù)制可推廣的回收處理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)家電品種規(guī)范回收利用率明顯提升，廢舊家電回收處理市場(chǎng)主體能力和水平顯著提高，支持家電企業(yè)履行回收責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制不斷完善，生產(chǎn)企業(yè)更好落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和履行社會(huì)責(zé)任在家電行業(yè)形成共識(shí)、蔚然成風(fēng)。

解讀：《通知》針對(duì)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器等四類家電產(chǎn)品，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施回收目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任企業(yè)根據(jù)自身情況編制《廢舊家電回收目標(biāo)責(zé)任申請(qǐng)報(bào)告》，提出本年度回收率、年度回收量等目標(biāo)任務(wù)及回收措施，并于每年1月31日前上報(bào)。發(fā)改委等部門組織專家評(píng)審后，于3月底前將責(zé)任企業(yè)名單及其回收目標(biāo)任務(wù)向社會(huì)公布。次年1月，責(zé)任企業(yè)在申報(bào)新的任務(wù)目標(biāo)時(shí)，要同時(shí)報(bào)告前一年的完成情況。通過此種行動(dòng)，家電生產(chǎn)企業(yè)將直接參與回收。由于無深加工能力，以前家電拆解產(chǎn)業(yè)只能等待政府補(bǔ)貼基金，其延遲撥付致使許多拆解企業(yè)入不敷出，因此《通知》規(guī)定將有望令拆解企業(yè)擺脫補(bǔ)貼依賴。

3.禁塑新進(jìn)展：8月多省市集中開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)塑料治理

事件描述：歷時(shí)9個(gè)月，海南共查辦禁塑案件2402宗，查扣違禁塑料制品逾1000萬個(gè)。但在傳達(dá)《全省禁塑工作突出問題整治方案》精神，海南省市場(chǎng)監(jiān)管局指出當(dāng)前全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁塑“喜憂參半、不容樂觀、任重道遠(yuǎn)”。會(huì)議要求各單位務(wù)必高度重視禁塑工作，把執(zhí)法重心調(diào)整到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁塑治理上來，確保8月底前完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁塑工作任務(wù)。此外云南普洱市、浙江寧波市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步禁塑，紹興市禁限塑三年攻堅(jiān)行動(dòng)。

解讀：從去年開始各地圍繞“禁限、推廣、循環(huán)、規(guī)范”工作思路，從消費(fèi)、流通、生產(chǎn)、處置等4個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施塑料污染治理工作，系統(tǒng)推進(jìn)全鏈條、全生命周期管理。未來各省市仍將持續(xù)不斷開展執(zhí)行和落地工作，確保限塑目標(biāo)達(dá)成。

4.品牌企業(yè)添加再生塑料持續(xù)在行動(dòng)

事件描述：蘋果公司在2021年度股東大會(huì)上宣布，“蘋果在溫室氣體排放方面實(shí)現(xiàn)了碳中和，并計(jì)劃將整體碳足跡提前20年達(dá)到IPCC目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)凈零排放，未來將100%使用可回收再生材料來包裝所有產(chǎn)品”。

解讀：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，尤其是電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料制品用量逐年增加，由此帶來的廢塑料污染問題日益突出。再生資源利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，充分利用再生資源，既可以節(jié)約能源、減少污染排放，又能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要抓手。持續(xù)不斷有品牌企業(yè)加入到使用再生塑料的隊(duì)伍中來，將從需求端倒逼再生塑料行業(yè)持續(xù)往規(guī)范、高質(zhì)方向發(fā)展。