發(fā)改委：借PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)

　　日前，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），指導地方加快運用PPP模式、規(guī)范有序盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。

　　經(jīng)過長期投資建設(shè)，我國在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、重大市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域形成了大量優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。

　　《通知》從分類實施、規(guī)范管理、加強協(xié)同合作等方面，提出了具體工作要求，要求各地推薦本地區(qū)3個至5個運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)效果好的項目，國家發(fā)改委將組織專家評審，并遴選若干示范項目加以推廣，供各地方學習借鑒。

　　360金融投資研究中心總監(jiān)唐川7月10日接受《證券日報》記者采訪時表示，PPP模式正是實現(xiàn)各方利益共贏目標的合適載體。發(fā)改委也提出積極推廣PPP模式，加大存量基礎(chǔ)設(shè)施盤活力度、形成良性投資循環(huán)，這有利于拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源，減輕地方政府債務(wù)負擔；有利于更好地吸引民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，豐富民營企業(yè)投資渠道；有利于吸引具有較強運營能力的社會資本，提高基礎(chǔ)設(shè)施項目運營效率，降低運營成本；有利于推進國有企業(yè)混合所有制改革，促進各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；有利于加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　中投證券一位分析師表示，《通知》旨在盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)、實現(xiàn)投資良性循環(huán)，存量項目具備透明化和低投入優(yōu)勢，預(yù)計不會降低PPP模式對于社會資本的吸引力。

　　就下半年P(guān)PP項目的落地速度，唐川表示，《通知》下發(fā)之后，預(yù)計將有利于PPP項目落地提速。但不可忽略的是存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化目前還未提出明確方法，并且相應(yīng)的管理模式也未建立，需要發(fā)改委進一步明確相關(guān)細則。