加貿(mào)企業(yè)保稅邊角料內(nèi)銷共管機(jī)制座談會(huì)在上海松江召開

5月31日下午，松江海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)保稅邊角料內(nèi)銷共管機(jī)制座談會(huì)在松江經(jīng)委會(huì)議室召開，會(huì)議由松江區(qū)經(jīng)委陳容主任主持，上海海關(guān)、松江海關(guān)、松江區(qū)環(huán)保局、上海邊角料交易中心及國(guó)基電子、達(dá)豐電腦等20多家加工貿(mào)易企業(yè)代表參加了會(huì)議。

上海邊角料交易中心劉軍總經(jīng)理首先做了交易中心業(yè)務(wù)情況通報(bào)。截至2017年4月31日，中心累計(jì)服務(wù)企業(yè)962家，成交商品主要為銅、鋁、等共計(jì)18大類貨品，貨值超過19億元，增加的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收約1000萬元，實(shí)現(xiàn)回收環(huán)節(jié)稅收2.72億元。中心6年工作中，圍繞“四個(gè)有利于”，做好生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)和海關(guān)監(jiān)管輔助；圍繞建立再生資源要素市場(chǎng)目標(biāo)，開展了多層次多方面的邊角料商品研究；圍繞“三公原則”，創(chuàng)新配套綜合服務(wù)。中心依托區(qū)域政府對(duì)再生資源集中交易的引導(dǎo)推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，并將繼續(xù)在各方支持下采取更大的推進(jìn)力度和有效手段來調(diào)整原有交易體系。未來工作中，中心一方面將優(yōu)化生產(chǎn)企業(yè)鑒證服務(wù)，推廣綠色生態(tài)制造服務(wù)，另一方面也將進(jìn)一步拓展交易內(nèi)容和交易范圍。

與會(huì)企業(yè)代表踴躍發(fā)言，提出了平臺(tái)制式合同、危險(xiǎn)廢棄物尋找新處置單位、加快邊角料核銷速度、改進(jìn)企業(yè)廢料品類認(rèn)定等問題，相關(guān)主管部門在會(huì)議上就企業(yè)關(guān)心問題作了初步回答。

松江海關(guān)表示，交易中心產(chǎn)生邊角料商品的市場(chǎng)價(jià)格，可作為海關(guān)的征稅依據(jù)。中心工作是海關(guān)工作的輔助監(jiān)督，松江海關(guān)對(duì)交易中心的工作一如既往積極支持。中心的交易方式、交易制度符合規(guī)范，運(yùn)行模式符合要求，運(yùn)作成果非常明顯，其公開穩(wěn)定的交易模式，可減少海關(guān)對(duì)邊角料內(nèi)銷成交價(jià)格的質(zhì)疑。希望松江海關(guān)所轄企業(yè)能積極參與到中心交易，利用中心服務(wù)做好管理，提高邊角料交易管理準(zhǔn)確性。

上海海關(guān)加貿(mào)處表示，上海海關(guān)大力支持邊角料內(nèi)銷區(qū)域海關(guān)和地方政府共管的機(jī)制，并考慮進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)第三方平臺(tái)的部門管理機(jī)制，提高對(duì)平臺(tái)的保障力度和扶持力度。上海海關(guān)考慮平臺(tái)的建章立制事宜，希望地方政府能夠立法，使工作有執(zhí)法依據(jù)和保障。同時(shí)，上海海關(guān)會(huì)加強(qiáng)宣傳力度，有序引導(dǎo)企業(yè)參與交易，并支持中心完善互聯(lián)網(wǎng)交易方式，幫助中心拓展服務(wù)區(qū)域，提高服務(wù)能力和信譽(yù)。

陳容主任從三方面作了會(huì)議總結(jié)，并提出工作要求。再生資源交易市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)，交易中心作為市場(chǎng)化運(yùn)行的單位，需要引領(lǐng)良性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)回收企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)回收企業(yè)的規(guī)?；⒘夹曰?；生產(chǎn)企業(yè)對(duì)再生資源交易有需求，希望有第三方交易平臺(tái)，保持政策的穩(wěn)定性，交易的順暢性；政府對(duì)再生資源交易有要求，海關(guān)、環(huán)保等部門有指導(dǎo)性意見，政府有生態(tài)環(huán)保的要求，中心要圍繞推動(dòng)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，幫助正規(guī)企業(yè)變廢為寶，改善環(huán)境。下一步，中心一要圍繞監(jiān)管政策，幫助生產(chǎn)企業(yè)做好政策解讀，提高服務(wù)價(jià)值；二要提升中心自身的工作機(jī)制，提升市場(chǎng)拓展能力；三要適應(yīng)政府扶持方式的轉(zhuǎn)變，自己通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和環(huán)保的產(chǎn)業(yè)政策等手段來獲得支持。中心業(yè)務(wù)拓展要跳出加工貿(mào)易的局限，深入到更廣的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；要突破松江的區(qū)域限制，向上海其它地域復(fù)制。