中國(guó)鋁企屢遭惡意攻擊 商務(wù)部呼吁理性處理貿(mào)易摩擦

　　　　近期中美鋁業(yè)貿(mào)易摩擦呈升級(jí)態(tài)勢(shì)。1月12日，美國(guó)向世貿(mào)組織“告狀”，稱中方對(duì)原鋁(電解鋁)提供貸款及補(bǔ)貼，違反相關(guān)規(guī)則;16日又有美媒稱，一批疑似與中國(guó)鋁業(yè)巨頭相關(guān)的巨額鋁材被美國(guó)海關(guān)扣押。中國(guó)商務(wù)部多次表態(tài)，希望美方恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。國(guó)際貿(mào)易專家分析，貿(mào)易摩擦中輿論戰(zhàn)成為常用手段，而部分實(shí)力強(qiáng)、知名度高的中國(guó)企業(yè)“樹(shù)大招風(fēng)”，更易成為外媒惡意攻擊對(duì)象，對(duì)此，政府和企業(yè)不僅要加強(qiáng)溝通，還應(yīng)有反制手段。

   忠旺：與美國(guó)海關(guān)扣押鋁材無(wú)關(guān) 頻遭美媒失實(shí)報(bào)道攻擊

   雖然日前中國(guó)忠旺發(fā)出了其控股股東對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》不實(shí)報(bào)道的聲明，但這家外媒的攻擊卻仍在繼續(xù)。

   據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》16日援引匿名人士的消息稱，美國(guó)海關(guān)扣押了加州公司PerfectusAluminumInc.價(jià)值2500萬(wàn)美元的鋁，并指這批鋁被疑與忠旺的創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)劉忠田有關(guān)。對(duì)此，Perfectus公司與忠旺均予以否認(rèn)。

   Perfectus公司發(fā)表聲明，稱雖然此前有鋁材被美國(guó)海關(guān)扣押，但經(jīng)過(guò)調(diào)查后大部分貨物已被釋放，此前被扣押的6000個(gè)貨柜只有500個(gè)左右尚未歸還。

   該公司律師SolomonRosenthal接受《星島日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)進(jìn)一步表示，該公司已于去年12月27日對(duì)美國(guó)土安全部提起訴訟，要求釋放被扣押的財(cái)產(chǎn)，原因在于美國(guó)海關(guān)扣押他們的產(chǎn)品已經(jīng)超過(guò)了法律規(guī)定的時(shí)限，延期30天不予放行并且沒(méi)有與該公司溝通是缺乏法律依據(jù)的。該公司將繼續(xù)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，包括協(xié)助對(duì)剩余產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)或分析，并期待迅速友好地解決這一問(wèn)題。

   Rosenthal更指出，關(guān)于劉忠田與Perfectus公司有關(guān)聯(lián)這一說(shuō)法的來(lái)源，就是《華爾街日?qǐng)?bào)》記者和一些街頭小報(bào)，該公司已跟該媒體溝通多次，但其仍做此不實(shí)報(bào)道，公司尊重媒體報(bào)道自由，但也希望不要以訛傳訛欺騙讀者。

   中國(guó)忠旺相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，無(wú)論是中國(guó)忠旺或劉忠田本人，與Perfectus公司均不存在任何關(guān)聯(lián)。

   事實(shí)上，這已經(jīng)不是忠旺集團(tuán)第一次被《華爾街日?qǐng)?bào)》攻擊了。前不久中國(guó)忠旺還特別針對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》的不實(shí)報(bào)道發(fā)出聲明。聲明稱：“自2016年8月29日控股股東的子公司忠旺美國(guó)(ZHONGWANGUSA,LLC)宣布收購(gòu)美國(guó)愛(ài)勵(lì)鋁業(yè)有限公司(AlerisCorporation，下稱“愛(ài)勵(lì)”)以來(lái)，國(guó)際上個(gè)別同業(yè)企業(yè)、《華爾街日?qǐng)?bào)》先后發(fā)布數(shù)篇針對(duì)控股股東及中國(guó)忠旺(合稱“忠旺集團(tuán)”)的指控文章，控股股東對(duì)此保持關(guān)注并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。”

   忠旺遭遇的阻撓還遠(yuǎn)不止是當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)對(duì)手和外媒的輿論攻擊。去年11月初，美國(guó)俄勒岡州的12名參議員聯(lián)名致信奧巴馬政府，要求以國(guó)家安全理由阻止忠旺美國(guó)并購(gòu)愛(ài)勵(lì)鋁業(yè)。

   對(duì)此，早前《南華早報(bào)》援引國(guó)泰君安分析師郭勇的觀點(diǎn)表示：“這類事件的發(fā)生主要由于美國(guó)政客所持有的偏見(jiàn)以及其毫無(wú)依據(jù)的懷疑，同時(shí)也與貿(mào)易保護(hù)主義及政客活動(dòng)有關(guān)。”

   去年9月，中國(guó)有色金屬加工工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表澄清聲明指出，《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道中引用有關(guān)人士的數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)嚴(yán)重脫離事實(shí)、混淆視聽(tīng)，中國(guó)鋁加工行業(yè)既反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也反對(duì)以任何借口挑起貿(mào)易摩擦?！度嗣袢?qǐng)?bào)》也對(duì)此發(fā)表評(píng)論《無(wú)事生非難稱智舉開(kāi)放合作才是正道》，稱“近年來(lái)美國(guó)在貿(mào)易保護(hù)主義的道路上正越走越遠(yuǎn)，在全球經(jīng)濟(jì)低迷、貿(mào)易不振的大環(huán)境下，挑起貿(mào)易摩擦、采取貿(mào)易保護(hù)措施，只會(huì)進(jìn)一步損害各國(guó)經(jīng)濟(jì)，其不應(yīng)成為全球市場(chǎng)的主流”。

   美國(guó)頻頻加碼貿(mào)易壁壘 中美鋁材摩擦升級(jí)

   僅從鋁材領(lǐng)域來(lái)看，梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，去年一年，美方不斷發(fā)起反傾銷(xiāo)制裁等貿(mào)易壁壘措施，且有愈演愈烈之勢(shì)。3月21日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布通知，應(yīng)美國(guó)鋁型材公平貿(mào)易委員會(huì)申請(qǐng)，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁型材進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查;4月1日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁合金型材發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼日落復(fù)審立案調(diào)查。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)ITC同期發(fā)布對(duì)該案的產(chǎn)業(yè)損害雙反日落復(fù)審立案調(diào)查通知;4月6日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)表示，已經(jīng)對(duì)美國(guó)鋁行業(yè)和全球鋁貿(mào)易發(fā)起調(diào)查;5月13日，美國(guó)對(duì)華鋁型材作出反補(bǔ)貼行政復(fù)審初裁，初步裁定廣東中亞鋁業(yè)有限公司、肇慶新中亞鋁業(yè)有限公司及其他2家關(guān)聯(lián)公司的補(bǔ)貼率為199.27%;12月28日，美國(guó)就隔離銀行業(yè)與商貿(mào)業(yè)采取進(jìn)一步措施，美國(guó)的銀行再也不能處理或投資于工業(yè)金屬實(shí)物。包括高盛和摩根大通等在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)將不再可以涉足電解銅、鋁型材等金屬實(shí)物業(yè)務(wù)。

   而新年伊始，美方再次向世界貿(mào)易組織“告狀”。1月12日，美國(guó)就中國(guó)對(duì)原鋁(電解鋁)提供的相關(guān)補(bǔ)貼措施提起世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，指稱中方對(duì)原鋁(電解鋁)提供貸款以及低價(jià)煤炭、氧化鋁、電力等形式的補(bǔ)貼，嚴(yán)重?fù)p害美相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，與世貿(mào)組織規(guī)則不符。

   對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人指出，中國(guó)鋁業(yè)市場(chǎng)是一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)化的行業(yè)，相關(guān)貸款和購(gòu)買(mǎi)原材料均已充分市場(chǎng)化和商業(yè)化，不存在美方所指稱的補(bǔ)貼問(wèn)題。美方的磋商請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù)和世貿(mào)規(guī)則基礎(chǔ)，所謂補(bǔ)貼項(xiàng)目是對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的誤讀和對(duì)世貿(mào)規(guī)則的誤解。

   該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題，其根本原因是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和需求不振，各國(guó)應(yīng)攜手努力、共同應(yīng)對(duì)，世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制不是解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的場(chǎng)合。

   正所謂“樹(shù)大招風(fēng)”，在貿(mào)易戰(zhàn)“火力點(diǎn)”集中行業(yè)的龍頭企業(yè)，常常被“躺槍”。而作為全球第二大、亞洲及中國(guó)最大的工業(yè)鋁型材研發(fā)制造商的忠旺，就是這樣無(wú)端成了“槍靶”，以致去年以來(lái)，這家中國(guó)企業(yè)頻繁遭遇外媒惡意攻擊，甚至有個(gè)別同業(yè)，試圖通過(guò)政治力量阻撓其海外收購(gòu)。

   商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明指出，為應(yīng)對(duì)有可能遇到的貿(mào)易戰(zhàn)壓力，中國(guó)政府和企業(yè)既要備足相互溝通的籌碼，又要尋求反制的有效途徑。中國(guó)企業(yè)需要在加快打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)上下功夫，改變自身在國(guó)際分工中的被動(dòng)地位。

   而對(duì)于中美之間的貿(mào)易摩擦，中國(guó)商務(wù)部也曾多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開(kāi)放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。