西部開發(fā)“十三五”敲定九大任務 交通基建是重頭戲

　　近日，國務院正式批復國家發(fā)改委組織編制的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。按照批復要求，《規(guī)劃》由國家發(fā)改委印發(fā)實施，對“十三五”時期西部大開發(fā)進行了全面部署，明確提出了九大重點任務及重大工程。

　　具體來看，九大重點任務及重大工程包括：一是筑牢國家生態(tài)安全屏障；二是增加公共服務供給；三是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；四是促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；五是堅持開放引領發(fā)展，以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，加快內(nèi)陸沿邊開放步伐，培育多層次開放合作機制，推進同有關國家務實合作，加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作；六是完善基礎設施網(wǎng)絡；七是培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，構建資源優(yōu)勢突出、創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)鏈條齊備、生態(tài)承載合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；八是大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)；九是推進新型城鎮(zhèn)化。

　　浙江省委黨校教授吳錦良在接受《證券日報》記者采訪時表示，《規(guī)劃》是一個涵蓋多方面的綱領性文件，反映了中央對西部發(fā)展的重視程度。有中央的重視，必將帶來西部發(fā)展的持續(xù)改觀。

　　國家發(fā)改委政策研究室相關負責人表示，在指標設計上，《規(guī)劃》順應推進供給側結構性改革要求，面向供給結構、需求結構、要素結構、產(chǎn)業(yè)結構、生態(tài)環(huán)保等分別設置具體指標，構建既體現(xiàn)國家發(fā)改委戰(zhàn)略意圖，又反映地方發(fā)展需求，既反映總量變化，又反映結構變化的綜合性指標體系，具體包括經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境、社會發(fā)展、創(chuàng)新能力等四方面的15項指標。

　　“《規(guī)劃》在總結以往經(jīng)驗基礎上，進行了新的探索，體現(xiàn)了‘兩遵循三結合’的特點。兩個遵循，即以新發(fā)展理念為遵循，以國家‘十三五’規(guī)劃《綱要》確定的全面建成小康社會目標為遵循；三個結合，即繼承與創(chuàng)新相結合，目標導向與問題導向相結合，外部環(huán)境與內(nèi)部需求相結合?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。

　　西部證券一位分析師在接受采訪時表示，西部開發(fā)需要著力破解道路、水資源等瓶頸制約，應該推動《規(guī)劃》確定的“五橫四縱四出境”綜合運輸大通道建設，加快打通“斷頭路”，提升鄉(xiāng)村公路水平?！兑?guī)劃》將繼續(xù)推進西部地區(qū)交通基礎設施建設，以及重大水利工程建設，并且以水利建設推動西部地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。