發(fā)改委敦促各地加快進度 確保全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務

　　發(fā)改委11日發(fā)布關(guān)于煤炭去產(chǎn)能和專項執(zhí)法行動開展情況通報指出，煤炭去產(chǎn)能總進度比較遲緩，前7個月只完成了目標任務的1/3多一點，特別是7月份退出產(chǎn)能不到1000萬噸，工作進度明顯滯后于時間進度。發(fā)改委要求，各地區(qū)要爭取11月底以前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務，中央企業(yè)和省屬國有煤炭企業(yè)要力爭11月上旬完成，以確保全面完成全年煤炭去產(chǎn)能目標任務。

　　通報指出，截至7月末，全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸，占到全年目標任務量2.5億噸的38%。其中，北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等21個地區(qū)已全面啟動去產(chǎn)能工作，并部分完成了退出任務。但地區(qū)之間、企業(yè)之間嚴重不平衡，部分省區(qū)市任務安排過于靠后。湖南、江蘇完成全年目標任務量的80%左右，北京、湖北、陜西、甘肅和新疆均完成50%以上。重慶市今年已明確關(guān)閉退出煤礦219個、涉及產(chǎn)能1300多萬噸，分別超出目標任務的56.4%和44.4%。神華集團已全部完成全年任務，陜煤化集團已完成全年目標任務的86.4%。目前內(nèi)蒙古、福建、廣西、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭去產(chǎn)能工作剛剛啟動，還沒有實現(xiàn)實質(zhì)性產(chǎn)能退出；江西、四川、云南完成比例不到10%。目前各地四季度安排的任務量占全年任務的50%以上，其中12月份占1/3以上，與此前提出的前11個月基本完成任務的進度要求差距甚遠。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、江西、廣西、四川等省區(qū)將大部分去產(chǎn)能任務安排在四季度完成，年底集中趕進度的現(xiàn)象十分突出，全年完不成任務的風險很大。

　　從資金落實情況來看，北京、河北、山東、江蘇、四川、云南、寧夏等?。▍^(qū)、市）已將中央獎補資金全部撥付至地市或企業(yè)。山東、江蘇、湖北、重慶、四川、青海等省市已積極籌措省級財政資金近20億元。吉林、安徽、廣西、湖南等省正在研究地方財政補助資金安排方案。也有的地區(qū)尚未安排地方財政資金，主要依靠中央獎補資金來推動去產(chǎn)能工作。

　　發(fā)改委指出，下一階段，要不折不扣地抓好落實，確保全面完成全年煤炭去產(chǎn)能目標任務。在完成進度上，各地不能以簽訂責任書為時間節(jié)點來衡量去產(chǎn)能的進度，應當以時間進度來衡量工作進度，要每月“三報”，即每月5日前各省（區(qū)、市）要報進度、報計劃、報執(zhí)法檢查結(jié)果。為避免出現(xiàn)年底突擊趕進度的情況，各地區(qū)必須把任務往前排，要爭取11月底以前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務，中央企業(yè)和省屬國有煤炭企業(yè)要力爭11月上旬完成。各地區(qū)、各有關(guān)部門要持續(xù)加大專項執(zhí)法力度，每個月都要上報并通報違法違規(guī)和不達標企業(yè)的名單，根據(jù)不同情況采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等聯(lián)合懲戒措施；對多次多部門發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為和不達標情況的，要提請地方政府依法關(guān)閉。通過嚴格執(zhí)法，推動煤炭行業(yè)進一步提升安全、環(huán)保、質(zhì)量水平，提升行業(yè)整體面貌，促進煤炭去產(chǎn)能任務全面順利完成。