僅去年石家莊就關(guān)停熱電一廠和西柏坡鋼鐵等3家鋼鐵企業(yè)的6座高爐，同時(shí)拆除了市區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐274臺(tái)，這一力度不可謂不大，也產(chǎn)生了初步效果。
發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)省會(huì)又好又快發(fā)展的“命門之穴”，石家莊“十二五”要實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福石家莊”的奮斗目標(biāo)，就必須把發(fā)展環(huán)境打造好。改善生態(tài)環(huán)境，從污染治理入手，從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)老百姓的切身利益。
在今年《政府工作報(bào)告》中，我市將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為必須全力抓好的工作之一，提出必須以超常的魄力、超常的措施、超常的責(zé)任、超常的氛圍，堅(jiān)決打好改善“兩個(gè)環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
新的目標(biāo)任務(wù)提出了更高的要求，在這場(chǎng)必須打好的“兩個(gè)環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全市各級(jí)各部門以及廣大干部職工該如何適應(yīng)新任務(wù)、新要求？參加市“兩會(huì)”的代表委員們圍繞這一話題紛紛建言獻(xiàn)策。
用好環(huán)境吸引大項(xiàng)目好項(xiàng)目
經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于實(shí)現(xiàn)跨越趕超的良好環(huán)境。市委、市政府在改善發(fā)展環(huán)境方面出重拳、用實(shí)招，不斷將“效能革命”向縱深推進(jìn)，全市的發(fā)展環(huán)境有了大的改善。要利用好發(fā)展環(huán)境這一優(yōu)勢(shì)，是與會(huì)代表委員們的共識(shí)。
伍志強(qiáng)代表認(rèn)為，打好改善“兩個(gè)環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)十分必要，因?yàn)閺慕陙?lái)的發(fā)展實(shí)際分析，石家莊與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)相比，與新形勢(shì)下發(fā)展需要相比，差距和制約因素仍主要在于發(fā)展環(huán)境。要想求發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境尤為重要?！案纳瓢l(fā)展環(huán)境是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是全市人民共同的期盼。近年來(lái)市委、市政府大力推進(jìn)改善發(fā)展環(huán)境工作，我們各級(jí)各部門也應(yīng)該進(jìn)一步采取措施，按照市委、市政府的要求為企業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境?！蔽橹緩?qiáng)代表說(shuō)。
鄭可集、張立波、陳武塵等委員認(rèn)為，面對(duì)在全省率先全面建成小康社會(huì)等新的目標(biāo)和任務(wù)，就是要繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓下去，利用好發(fā)展環(huán)境這一優(yōu)勢(shì)：“應(yīng)該繼續(xù)在政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境上做文章，力求吸引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶石家莊，打造一批上百億、乃至幾百億的大型工業(yè)‘航母’?！?/span>
政府效率和服務(wù)質(zhì)量仍要提高
強(qiáng)化審批效率，提高行政效能是改善發(fā)展環(huán)境的重中之重。2013年8月15日，我市召開(kāi)為民服務(wù)提質(zhì)提效專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，提出了六個(gè)方面、24項(xiàng)工作任務(wù)。僅去年下半年，我市就以取消、下放、委托、轉(zhuǎn)監(jiān)管和合并等方式，大幅削減審批事項(xiàng)103項(xiàng)，保留市本級(jí)審批事項(xiàng)87項(xiàng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)完成2013年將行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到100項(xiàng)以內(nèi)的目標(biāo)。
對(duì)此，杜振芳代表表示，環(huán)境是生產(chǎn)力，是核心競(jìng)爭(zhēng)力，要打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，就要努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化“政府就是服務(wù)、部門就是保姆”和“墻內(nèi)的事企業(yè)辦、墻外的事政府辦”的工作理念。凡不涉及國(guó)家機(jī)密的審批事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾都要公開(kāi)。要在時(shí)效性上下功夫，要以鋼鐵般的意志推進(jìn)“效能革命”，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制、綠色通道制，為客商提供全程快捷服務(wù)。不能只有一陣子熱情，而要一以貫之，常抓不懈。
周文清、李樹(shù)國(guó)委員說(shuō)，通過(guò)一系列的措施，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了明顯的改善，廣大群眾普遍反映，政府部門的服務(wù)態(tài)度、辦事效率有了明顯提高，對(duì)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的作用。
培育新興產(chǎn)業(yè)吸引大項(xiàng)目落地
我市始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，一大批立市、立縣的大項(xiàng)目，科技含量高、附加值高的工業(yè)好項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目，央企合作大項(xiàng)目，城市綜合體新型項(xiàng)目等紛紛落地。在2013年，125個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1318億元，超額完成年度投資計(jì)劃。今年，我市將堅(jiān)持“無(wú)中生有”，以大項(xiàng)目為牽引、大企業(yè)為龍頭、科技創(chuàng)新為支撐，整合設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大規(guī)模、打造亮點(diǎn)。
尹全振委員指出，新興、環(huán)保的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目集中落地，體現(xiàn)了改善“兩個(gè)環(huán)境”的必要性，今后更要多下功夫：“要打造誠(chéng)信政府，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，只有企業(yè)發(fā)展了，石家莊的經(jīng)濟(jì)才會(huì)獲得強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力?！倍魏｝?、肖榮智代表指出，要逐步地從招商引資向招商選資過(guò)渡，特別是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上項(xiàng)目的時(shí)候一定不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，項(xiàng)目定位應(yīng)該側(cè)重低碳、節(jié)能、環(huán)保。
節(jié)能降耗 強(qiáng)力推進(jìn)污染防治
目前，我市能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，每年數(shù)千萬(wàn)噸的燃煤使用量，不可避免地會(huì)產(chǎn)生并排放大量污染物。
針對(duì)這一情況，《政府工作報(bào)告》中提出，2014年全市將以建設(shè)國(guó)家節(jié)能減排示范城市為目標(biāo)，以“壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠”為主線，大力壓減煤炭消耗，繼續(xù)禁止新上涉煤項(xiàng)目，加大減量替代工作力度，確保全年削減煤炭400萬(wàn)噸。
對(duì)此，與會(huì)的代表委員給予了充分肯定?！爸卫砦廴臼紫纫獪p少污染物的排放?！贝鲝V忠代表說(shuō)，以燃煤企業(yè)為例，企業(yè)應(yīng)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、除塵設(shè)備，或者改用新能源生產(chǎn)，盡最大努力減少企業(yè)的污染物排放量。同時(shí)，環(huán)境執(zhí)法部門也要加大對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)控，確保除塵設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
匡繼凱代表對(duì)我市開(kāi)展的大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)表示肯定。他說(shuō)，僅去年全市就關(guān)停熱電一廠和西柏坡鋼鐵等3家鋼鐵企業(yè)的6座高爐，同時(shí)拆除了市區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐274臺(tái)，這一力度不可謂不大，也產(chǎn)生了初步效果。
改善水環(huán)境保護(hù)水源地
省會(huì)水環(huán)境也是參加“兩會(huì)”代表委員們持續(xù)關(guān)注的工作之一。在《政府工作報(bào)告》中，也專門提出要深化水環(huán)境綜合整治，突出飲用水水源地保護(hù)，建設(shè)崗黃水庫(kù)上游入境水預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和攔截導(dǎo)污工程，加強(qiáng)水路水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)，并通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為。
李宗力代表說(shuō)，崗南、黃壁莊水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)，是省會(huì)的兩個(gè)“大臉盆”，水質(zhì)的好壞直接影響著全市人民的身體健康，應(yīng)該高度重視。“這次報(bào)告中重點(diǎn)提到了保護(hù)水資源，提的很有必要?！?/span>
郭炳慧委員對(duì)市區(qū)水環(huán)境的改善和水景景觀的建設(shè)表示滿意。據(jù)了解，去年我市洨河綜合整治區(qū)的決定性成果，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。郭炳慧委員說(shuō)，她一直都很關(guān)注水環(huán)境改善的問(wèn)題?，F(xiàn)在，看到水環(huán)境不斷改善，市區(qū)水景景觀逐漸增加，感到很高興。她建議，全體市民都應(yīng)該關(guān)心、關(guān)注我市水環(huán)境的改善，在積極舉報(bào)違法排污的同時(shí)，用自己的行動(dòng)保護(hù)已建成的水景景觀。
