印度對(duì)華平板玻璃發(fā)起反傾銷調(diào)查、巴西對(duì)我螺紋銅管發(fā)起反傾銷調(diào)查、美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)次氯酸鈣發(fā)起雙反調(diào)查……踏入新一年,國(guó)家商務(wù)部10天連發(fā)14宗貿(mào)易預(yù)警提醒,國(guó)外特別是新興市場(chǎng)對(duì)“中國(guó)制造”反傾銷頻發(fā)。昨日,接受羊城晚報(bào)采訪的知名專家認(rèn)為,今年我國(guó)貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,需冷靜應(yīng)對(duì)。
中國(guó)成反傾銷最大受害國(guó)
中國(guó)已連續(xù)多年成為反傾銷的最大受害國(guó)。國(guó)家商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至2013年12月底,共有19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件89起,涉案金額36.19億美元。面對(duì)嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦形勢(shì),有關(guān)各方聯(lián)動(dòng)配合,應(yīng)對(duì)工作取得積極成效。如去年成功化解中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端,中歐雙方最終達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議安排,這起迄今我國(guó)遭受的最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件得以妥善解決。去年通過(guò)積極應(yīng)對(duì),美對(duì)華暖水蝦反補(bǔ)貼案、美對(duì)華硬木膠合板“雙反”案、加拿大對(duì)華鍍鋅鋼絲“雙反”案等,也實(shí)現(xiàn)了“無(wú)損害”結(jié)案。
新興市場(chǎng)成重災(zāi)區(qū)
踏入2014年,國(guó)外特別是新興市場(chǎng)對(duì)“中國(guó)制造”的反傾銷等仍然不斷。截至1月10日,國(guó)家商務(wù)部已連發(fā)了14次預(yù)警提醒,涉及多個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。其中有印度對(duì)華平板玻璃發(fā)起反傾銷調(diào)查、對(duì)進(jìn)口紅磷反傾銷案作出終裁,巴西對(duì)我螺紋銅管發(fā)起反傾銷調(diào)查、對(duì)我還原靛藍(lán)染料征收反傾銷稅、擬召開(kāi)對(duì)我二氧化硅沉淀物反傾銷案最終聽(tīng)證會(huì),以及美國(guó)正式對(duì)中國(guó)次氯酸鈣發(fā)起雙反調(diào)查等等。這當(dāng)中,來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易救濟(jì)措施宗數(shù)達(dá)10宗,占比超過(guò)7成,還涉及哥倫比亞、泰國(guó)、阿根廷、墨西哥等國(guó)。
今年形勢(shì)不容樂(lè)觀
昨日,知名專家、暨南大學(xué)教授鄭英隆對(duì)羊城晚報(bào)記者分析表示,今年我國(guó)貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,特別是近期來(lái)自新興市場(chǎng)的貿(mào)易摩擦增多值得關(guān)注。這有多方面因素,大的環(huán)境是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然緩慢,去年中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)同比7.6%的增長(zhǎng),占全球貿(mào)易的比重在繼續(xù)增加,一些國(guó)家出于爭(zhēng)奪市場(chǎng)的考慮,會(huì)更多采取貿(mào)易救濟(jì)手段。具體到新興市場(chǎng),去年以來(lái)很多發(fā)展中國(guó)家由于資金外流,都出現(xiàn)匯率大幅貶值、經(jīng)濟(jì)基本面轉(zhuǎn)差的現(xiàn)象,近期美國(guó)收緊“量化寬松”預(yù)計(jì)對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家影響會(huì)更明顯,“中國(guó)制造”在新興市場(chǎng)可能會(huì)遭遇更多貿(mào)易摩擦。
鄭英隆認(rèn)為,對(duì)此需要冷靜應(yīng)對(duì)。一方面要看到,貿(mào)易摩擦并不是全球貿(mào)易的主流,去年我國(guó)出口達(dá)2.21萬(wàn)億美元,相比而言去年89宗案件金額并不大。另一方面也要看到,貿(mào)易摩擦對(duì)具體行業(yè)影響很大,像去年的中歐光伏爭(zhēng)端,就涉及近40萬(wàn)人的就業(yè)。近期面臨反傾銷的平板玻璃、螺紋銅管等,都是一些有影響的行業(yè)。為此,各方要據(jù)理力爭(zhēng),同時(shí)行業(yè)也要及早轉(zhuǎn)型升級(jí),避免在價(jià)格問(wèn)題上授人以柄。