塑料業(yè)的未來之路：環(huán)保挑戰(zhàn)與循環(huán)經(jīng)濟的崛起

近期，塑料行業(yè)高管表示，該行業(yè)處于大規(guī)模轉(zhuǎn)型的早期階段，還需要大量技術(shù)和項目投資，才能走向循環(huán)經(jīng)濟。他們認為，在環(huán)保方面，塑料行業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)，既需要保障現(xiàn)代生活，又需要減少塑料對環(huán)境的直接影響，還需要向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，將塑料回收與供應(yīng)鏈相銜接。為此，行業(yè)人士呼吁相關(guān)行業(yè)和金融機構(gòu)與塑料行業(yè)一道加強投資。

全球市場方面，歐洲塑料制造商協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022 年全球塑料產(chǎn)量約 4 億噸，預(yù)計至 2050年，全球塑料年產(chǎn)量將達到 11 億噸。我國作為塑料制品生產(chǎn)及消費第一大國，近年來塑料制品產(chǎn)量維持高基數(shù)水平，保持小幅增長。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019 年至 2023年，我國塑料制品產(chǎn)量略有下降但整體平穩(wěn)，2023年度我國塑料制品產(chǎn)量為 7488.5萬噸,同比增長3.0%。

當(dāng)前，全球塑料制品行業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能的同時也在持續(xù)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，塑料制品行業(yè)正在全面向著高端化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型。

一是，近年來汽車、電子電器、軌道交通、航空航天、醫(yī)療健康等下游應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)快速發(fā)展，對于塑料制品的性能要求隨之同步提升，不同細分應(yīng)用領(lǐng)域?qū)λ芰显系奶囟ㄐ阅苤笜擞泻芨咭?，傳統(tǒng)塑料制品難以直接用于下游產(chǎn)品的加工制造，因此高端改性塑料、高端聚烯烴、特種工程塑料等高性能塑料產(chǎn)品類型日益豐富，塑料制品高端化發(fā)展趨勢凸顯。

二是，我國塑料制品企業(yè)數(shù)量眾多，市場化程度高，整體集中度較低，存在部分企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品較為低端。行業(yè)發(fā)展前期較為分散的競爭格局一定程度上制約了塑料制品行業(yè)整體技術(shù)水平的提升及高端產(chǎn)品國產(chǎn)化。近年來，我國塑料制品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，但仍存在低端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩問題仍突出，先進技術(shù)產(chǎn)品仍需進口。預(yù)計未來塑料制品行業(yè)仍將繼續(xù)推進落后產(chǎn)能出清，市場集中度有望提升。

三是，塑料制品憑借成本低、加工制造及使用方便、重量輕等優(yōu)點得到了極為廣泛的應(yīng)用，但部分低端塑料制品仍被用作使用壽命極短的一次性產(chǎn)品，逐漸成為亟待解決的環(huán)境問題。“雙碳”戰(zhàn)略的指引下，綠色環(huán)保理念持續(xù)深化，我國加大力度推進塑料污染治理工作，相繼出臺多項政策措施，持續(xù)開展塑料制品生產(chǎn)、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理。2024 年 2月，我國發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，鼓勵廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，對廢塑料等再生資源加工利用企業(yè)實施規(guī)范管理，進一步推動塑料行業(yè)回收再利用體系建設(shè)，推動塑料行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

據(jù)了解，2020年1月，國家發(fā)布了升級版“禁塑令”，要求從2025年開始，禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。但近兩年來，隨著“禁塑令”輿論熱度下降，國內(nèi)市場對傳統(tǒng)塑料制品消費習(xí)慣有所反彈，對可降解產(chǎn)品的推廣力度減弱。

針對這一現(xiàn)象，鄭月明建議，加強“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度，禁止傳統(tǒng)塑料進入禁限塑終端消費領(lǐng)域。壓實地方政府屬地責(zé)任，把“禁塑令”的實施成效，作為評選文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市的評價指標。進一步完善可降解產(chǎn)品標準體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測認證和標識管理，促進市場健康發(fā)展。

此外，今年全國工商聯(lián)環(huán)境商會（以下簡稱環(huán)境商會）也在建議中提出有關(guān)促進再生塑料行業(yè)發(fā)展的建議。目前已提交全國工商聯(lián)，擬將以團體提案報送全國政協(xié)十四屆二次會議。

環(huán)境商會在建議中指出，目前我國再生塑料行業(yè)發(fā)展存在三大問題，一是原生塑料行業(yè)缺乏明確的再生塑料使用目標，導(dǎo)致廢塑料循環(huán)利用規(guī)模不穩(wěn)定。二是再生塑料消費端缺乏相應(yīng)的激勵機制。三是塑料回收高值化利用的進展不及預(yù)期，難以實現(xiàn)原料替代范圍的擴大化。

為推動塑料再生產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和高值化利用，提高我國廢塑料循環(huán)利用水平，環(huán)境商會建議，一是制定清晰、有約束力的再生塑料行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對于原生塑料制品生產(chǎn)企業(yè)提出階段性、定量化的分類回收利用要求。二是設(shè)立以PET聚酯材料為代表的塑料包裝回收利用基金，試行由塑料包裝生產(chǎn)企業(yè)繳納基金。三是加快推進食品級塑料原級利用。四是加快推動塑料產(chǎn)品碳足跡核算和碳標識認證，鼓勵政府和龍頭企業(yè)加大綠色低碳產(chǎn)品的采購力度，引導(dǎo)綠色消費，激勵消費者購買和使用碳足跡較低的再生塑料產(chǎn)品。

然而，消費品行業(yè)、塑料行業(yè)和機械回收行業(yè)都遭遇了瓶頸。以塑料回收產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，消費品行業(yè)在2025年的回收塑料使用量將比此前承諾的少140萬噸，2030年將少230萬噸。也就是說，塑料行業(yè)的回收現(xiàn)狀跟不上下游消費品行業(yè)的發(fā)展。

塑料本應(yīng)該像紙張和玻璃一樣易于回收，但是，塑料行業(yè)和回收行業(yè)的人士都表示，提高塑料回收率面臨著技術(shù)、經(jīng)濟和社會方面多重挑戰(zhàn)。從技術(shù)上說，塑料是一種成分復(fù)雜的材料，不同樹脂有不同的分子結(jié)構(gòu)和物理性質(zhì)，還有進一步調(diào)整這些性質(zhì)的添加劑。這種復(fù)雜性，限制了塑料機械回收技術(shù)的潛力。機械回收流程中，需要按聚合物類型分類處理清潔廢物，況且回收樹脂的性能不等同于原生樹脂。而由于聚合物降解，機械回收也不能無限重復(fù)。

解決方案是化學(xué)回收。伊士曼化學(xué)公司執(zhí)行副總裁兼首席商務(wù)官布拉德·利希表示：“機械回收是一項卓越的技術(shù)，非常節(jié)能。但是，我們?nèi)匀恍枰粋€具有先進回收能力的系統(tǒng)，稱之為化學(xué)回收，可讓這些有價值的分子重新發(fā)揮作用?！被瘜W(xué)回收技術(shù)利用化學(xué)處理過程來解決機械回收技術(shù)的局限性。單聚合物流可以通過各種解聚工藝分解為前體和中間體。比如，伊士曼開發(fā)了聚酯再生技術(shù)，該技術(shù)使用甲醇分解工藝從廢棄的聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)中回收乙二醇和精對苯二甲酸，回收的單體用于生產(chǎn)聚合物，產(chǎn)品可循環(huán)且與原生樹脂相同。對不能解聚的聚合物，還有熱解技術(shù)可供選擇?？蓪⑺芰戏纸鉃轭愃剖X油的材料，即熱解油，再通過裂解工藝獲得基礎(chǔ)烯烴和芳烴。

但從市場上看，化學(xué)回收仍面臨多重掣肘。標普全球商品洞察公司化學(xué)品咨詢副總裁馬克·摩根指出，化學(xué)品回收的主要障礙仍是成本。他表示，使用化學(xué)回收工藝生產(chǎn)熱解油仍很昂貴，目前是傳統(tǒng)石腦油價格的兩到三倍?！叭绻雽崿F(xiàn)足夠的熱解油規(guī)模，就必須建設(shè)更多基礎(chǔ)設(shè)施，以把成本降低到更接近石腦油的水平?！笨逅埂っ衫讈啝栆脖硎?，先進的回收利用技術(shù)在很短時間內(nèi)已取得驚人進展，但還存在經(jīng)濟可行性問題。

解決化學(xué)回收的問題勢必依賴投資。塑料行業(yè)已經(jīng)表示，他們將繼續(xù)投資，同時也呼吁上下游和金融行業(yè)主動追加投資，尤其是目前市場環(huán)境不樂觀的時期。布拉德·利希表示，由于當(dāng)前充滿挑戰(zhàn)的經(jīng)濟環(huán)境，消費品行業(yè)在回收塑料使用方面的轉(zhuǎn)型進程已經(jīng)放緩。他說：“通脹對世界各地的消費者造成了沉重打擊，必然影響到消費品。原料和勞動力成本的通脹也增加了追求先進回收等資本密集型項目的成本。但從長遠來看，建立塑料循環(huán)經(jīng)濟的基本面仍是存在的。行業(yè)仍需要大量投資?！崩驳掳唾悹栄h(huán)和低碳解決方案執(zhí)行副總裁伊馮娜·范德萊恩也表示，產(chǎn)業(yè)鏈上仍然需要相當(dāng)多的投資，是僅靠塑料行業(yè)或者回收行業(yè)所無法承擔(dān)的。

蒙雷亞爾也呼吁金融行業(yè)追加投資，但他也承認，金融行業(yè)十分實際，回收項目是否盈利直接決定著他們是否投資。“在我們看來，2024年年底應(yīng)該是塑料化學(xué)回收行業(yè)的轉(zhuǎn)折點，所有市場參與者都將緊盯那些宣布投運的新工廠是否盈利?！泵衫讈啝柋硎?，行業(yè)也需要做好壞的打算。