盤點2021造紙行業(yè)十大事件

1.“禁廢令”落地，改變造紙原料格局

《關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》稱，自2021年1月1日起，我國將禁止以任何方式進口固體廢物。廢紙也在禁止目錄中。2021年我國廢紙進口量基本清零，目前只有少量中國香港及澳門地區(qū)廢紙被廣東指定紙企接收。

2.海運困境難擋優(yōu)勢，再生紙漿進口量持續(xù)增長

2021年1-11月份，中國再生紙漿累計進口量為227.29萬噸，累計進口量同比增長38.82%。其中8月份進口量高達26.58萬噸，同比漲幅高達101.60%

3.7.20河南暴雨天氣，造紙企業(yè)被迫暫停

2021年7月20日08時至7月21日06時，河南中北部出現(xiàn)大暴雨，鄭州、新鄉(xiāng)、開封、周口、焦作等地部分地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨（250～350毫米），鄭州城區(qū)局地500～657毫米；上述部分地區(qū)最大小時降雨量50～100毫米，鄭州城區(qū)局地最大小時降雨量達120～201.9毫米（20日16～17時）；河南鄭州、新鄉(xiāng)、開封、周口、洛陽等地共有10個國家級氣象觀測站日雨量突破有氣象記錄以來歷史極值。

4.“煤改氣”政策提升造紙成本

4月份，東莞市政府印發(fā)《加快推進我市自備電廠煤改氣工作實施方案》。其工作目標(biāo)為：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)路徑和建設(shè)周期，分階段有序推進自備電廠煤改氣工作，力爭2022年底前、最遲不晚于2023年3月底前，全市自備電廠企業(yè)除超低排放機組外全部煤改氣，2025年底前全面實現(xiàn)煤改氣。

5.多地發(fā)布“限電令”，成品紙短期供給收縮

2021年9月份開始，黑龍江、吉林、遼寧、廣東、江蘇等10余省份進行“拉閘限電”。此輪限電主要是受全國性煤炭緊缺、燃煤成本與基準(zhǔn)電價嚴重倒掛、聯(lián)絡(luò)線凈受能力下降等因素影響，對國內(nèi)制造行業(yè)影響顯著。

6.雙膠紙轉(zhuǎn)產(chǎn)箱板紙，箱板紙產(chǎn)能意外提升

廣西太陽紙業(yè)于2021年9月投產(chǎn)一條幅寬10500mm的雙膠紙生產(chǎn)線，設(shè)計車速2000m/min，設(shè)計年產(chǎn)能55萬噸。該線于2021年11月中旬改產(chǎn)箱板紙，主要排產(chǎn)120g以下的神州再生?？垺?/span>

江西五星紙業(yè)于2021年3月投產(chǎn)PM9雙膠紙生產(chǎn)線，紙機幅寬8200mm，設(shè)計車速1200m/min，設(shè)計年產(chǎn)能30萬噸。該線于2021年11月上旬改產(chǎn)箱板紙，主要排產(chǎn)70-100gT級再生?？?。

7.《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》出臺，回收體系或?qū)⑸壷貥?gòu)

12月20日，工業(yè)和信息化部制定了《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》，將自2022年1月1日起實施。其中提出，企業(yè)應(yīng)對收集的廢紙進行充分分揀，分揀出的塑料、金屬、玻璃和其他再生資源等應(yīng)妥善回收利用，資源綜合回收率不低于95%。此外，企業(yè)應(yīng)采用有效分揀、分離、拆解手段去除廢紙中混雜的塑料覆膜、石膏填充物、玻璃、泥沙等不可利用雜物，鼓勵企業(yè)采取智能分揀等先進工藝對廢紙進行細分，提高廢紙綜合利用效率和潔凈度，廢紙利用率不低于95%，廢紙潔凈率不低于98%。

8.“碳達峰”重塑造紙行業(yè)格局

2021年3月5日，2021年國務(wù)院政府工作報告中指出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

9.廢紙回收稅收政策列入重點稽查領(lǐng)域

2021年4月29日，國家稅務(wù)總局稽查局在其官網(wǎng)發(fā)布了“稅務(wù)總局貫徹《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，要求聚焦重點領(lǐng)域，針對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、廢舊物資收購利用等行業(yè)和領(lǐng)域，重點查處虛開（及接受虛開）發(fā)票、隱瞞收入、虛列成本、利用“稅收洼地”和關(guān)聯(lián)交易惡意稅收籌劃以及利用新型經(jīng)營模式逃避稅等涉稅違法行為。廢紙屬于被重點稽查領(lǐng)域。

10.明年起開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家郵政局近日印發(fā)《關(guān)于組織開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點的通知》，明確在2022年1月至2023年12月期間，以寄遞企業(yè)為主體，聯(lián)合上下游相關(guān)方共同開展試點，試點范圍以企業(yè)到個人消費者以及個人消費者之間的郵件快件規(guī)?；瘧?yīng)用可循環(huán)包裝為主，優(yōu)先選擇品類適宜且業(yè)務(wù)量較大的快遞路線或城市（區(qū)域）開展。