按照新固廢法，給廣大回收企業(yè)的一封信

各回收企業(yè)，

         為了確保貴司與生產(chǎn)企業(yè)的廢料交易業(yè)務(wù)能順利進(jìn)行，結(jié)合上海市生態(tài)環(huán)境局2020年8月28日印發(fā)《關(guān)于過(guò)渡期間做好一般工業(yè)固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用備案有關(guān)工作的通知》及部分生產(chǎn)企業(yè)的反饋信息，現(xiàn)將相關(guān)信息告知如下，請(qǐng)?jiān)缱鰷?zhǔn)備。

一、根據(jù)新固廢法，本市回收企業(yè)在收購(gòu)本市生產(chǎn)企業(yè)一般固廢（含邊角料），上海本地處置時(shí)，大致需要提供：

（1）生產(chǎn)企業(yè)與回收企業(yè)（運(yùn)輸單位）、利用企業(yè)簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；

（2）回收企業(yè)的經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明等文件；

（3）利用企業(yè)的經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)材料（環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（相關(guān)章節(jié)）、表、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收或自行驗(yàn)收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說(shuō)明。

二、根據(jù)新固廢法，本市利用企業(yè)在收購(gòu)本市生產(chǎn)企業(yè)一般固廢（含邊角料）時(shí)，大致需要提供：

（1）生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸單位、利用企業(yè)簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；

（2）利用企業(yè)的經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)材料（環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（相關(guān)章節(jié)）、表、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收或自行驗(yàn)收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說(shuō)明。

三、根據(jù)新固廢法，外省回收企業(yè)在收購(gòu)本市生產(chǎn)企業(yè)一般固廢（含邊角料）時(shí)，上海本地以外區(qū)域處置時(shí)，大致需要提供以下文件并經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)市局土壤處審批：（轉(zhuǎn)移審批）

（1）生產(chǎn)企業(yè)與回收企業(yè)（運(yùn)輸單位）、利用企業(yè)簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；

（2）回收企業(yè)的經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明等文件；

（3）利用企業(yè)的經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)材料（環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（相關(guān)章節(jié)）、表、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收或自行驗(yàn)收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說(shuō)明。

四、根據(jù)新固廢法，本市回收企業(yè)在收購(gòu)本市生產(chǎn)企業(yè)一般固廢（含邊角料），上海本地以外區(qū)域處置時(shí)，需要提供以下資質(zhì)并協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)做好跨省轉(zhuǎn)移利用備案工作：

（1）生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸單位、利用企業(yè)簽訂的一般固廢（含邊角料）處置合同；（復(fù)印件，蓋產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位和利用單位公章）

（2）回收企業(yè)的經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明等文件；

（3）一般工業(yè)固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用備案承諾書(shū)（原件，蓋產(chǎn)生單位和利用單位公章）

（4）利用企業(yè)的經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)材料（含環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（相關(guān)章節(jié)）、表、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收或自行驗(yàn)收材料等）、廢物利用方式（加工工藝流程）說(shuō)明。（原件，蓋產(chǎn)生單位和利用單位公章）

綜上所述，處置合同，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，相關(guān)環(huán)評(píng)報(bào)告文件是基礎(chǔ)三件必備材料。

如不遵守新固廢法相關(guān)要求，可能對(duì)貴司及生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)的處罰如下：

l   產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息的；產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的；（處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款）

l   在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的；（處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款）

l   轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的；轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的；貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；（處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款）

l   擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；（處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)不足10萬(wàn)元按照10萬(wàn)元計(jì)）

另外，上海邊角料交易中心在9月前，已經(jīng)就如下廢料類(lèi)別建立了與利廢企業(yè)的對(duì)接關(guān)系，確保相關(guān)的利廢企業(yè)有足夠產(chǎn)能，合規(guī)，證照齊全。

為了解決回收企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接利廢企業(yè)的愿望，請(qǐng)有相關(guān)需求的回收企業(yè)填寫(xiě)下表，發(fā)送給，我們將在10月就有需求的回收企業(yè)，在資料清理的基礎(chǔ)上，協(xié)助落實(shí)利廢企業(yè)對(duì)接。

回收企業(yè)利廢業(yè)務(wù)對(duì)接表

填表備注：

1 廢料大類(lèi)：廢銅、廢鋁、廢鋼、廢不銹鋼、廢鐵、廢塑料；

2 廢料名稱(chēng)：如廢不銹鋼寫(xiě)牌號(hào)+廢料形態(tài)，如316l屑料（含13%切削液），二類(lèi)黃板紙（打包，單報(bào)1.5T，含雜不超過(guò)5%），廢塑料寫(xiě)清楚PC等類(lèi)別，并明確固體形態(tài)和顏色，主要根據(jù)企業(yè)實(shí)際出貨品名及接收方要求名稱(chēng)填寫(xiě)；

3 出貨頻率：廢料貨物平均出貨周期，如2周1次，1月1次；

4 對(duì)應(yīng)出貨數(shù)量：出貨周期的平均數(shù)量，如30噸；

5 目前回收商：不要填寫(xiě)具體企業(yè)名稱(chēng)，可以填寫(xiě)如碼頭、廢紙打包站、更大一級(jí)回收商。

中心操作流程：

1 向利廢企業(yè)驗(yàn)證客戶(hù)可對(duì)接性

2 可以對(duì)接，則協(xié)商價(jià)格和簽約收費(fèi)模式

3 提供固廢法需要的相關(guān)協(xié)助材料

4 開(kāi)展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)

上海邊角料交易中心有限公司

2020年9月23日

附件1：

1《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(2020)》

http://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202004/t20200430_777580.shtml

2《上海市關(guān)于過(guò)渡期間做好一般工業(yè)固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用備案有關(guān)工作的通知》

https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt1103/hbzhywpt1112/20200831/d6825ac49ab249338bdea6fcfa496c3b.html