商務(wù)部：外賣企業(yè)等應(yīng)報(bào)告一次性塑料制品使用回收情況

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站30日消息，商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，《辦法》指出，商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)使用塑料袋等一次性塑料制品的，應(yīng)根據(jù)《辦法》向商務(wù)主管部門報(bào)告使用、回收情況。

《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法（試行）》全文如下：

商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品

使用、回收?qǐng)?bào)告辦法（試行）

第一條為保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、消費(fèi)者減少和替代塑料袋等一次性塑料制品使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》(商辦流通函〔2020〕306號(hào))，制定本辦法。

第二條國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

第三條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)使用塑料袋等一次性塑料制品的，應(yīng)根據(jù)本辦法向商務(wù)主管部門報(bào)告使用、回收情況。

第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告工作。

縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告工作。

第五條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告系統(tǒng)，向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告一次性塑料制品使用、回收情況。

商務(wù)部建立全國(guó)統(tǒng)一的一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告系統(tǒng)，及時(shí)接收、處理報(bào)告信息。

第六條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送一次性塑料制品使用、回收情況，遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則，不得進(jìn)行虛假報(bào)告，不得有重大遺漏。

第七條本辦法所稱商品零售場(chǎng)所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。

第八條本辦法所稱電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的企業(yè)。

第九條本辦法所稱外賣企業(yè)是指通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)等方式提供外賣服務(wù)的零售、餐飲企業(yè)。

第十條本辦法所稱一次性塑料制品，包括不可降解塑料購(gòu)物袋、連卷袋、塑料包裝袋(含編織袋)，不可降解一次性塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管。

一次性塑料制品細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家相關(guān)規(guī)定予以規(guī)范，一次性塑料制品范圍根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十一條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位報(bào)告不可降解塑料購(gòu)物袋、連卷袋使用情況和塑料廢棄物回收情況。

第十二條電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)報(bào)告其自營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的不可降解塑料包裝袋(含編織袋)使用情況和塑料廢棄物回收情況，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者減少、替代使用一次性塑料制品的宣傳引導(dǎo)。

電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者一次性塑料制品使用、回收情況，按報(bào)告期開(kāi)展總體評(píng)估，并向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。

總體評(píng)估報(bào)告包括但不限于平臺(tái)企業(yè)制定的減少、替代一次性塑料制品使用的平臺(tái)規(guī)則，采取的相關(guān)治理措施，開(kāi)展的宣傳推廣活動(dòng)，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用、回收一次性塑料制品的調(diào)查情況，取得的減量成效等。

第十三條外賣企業(yè)報(bào)告不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管使用情況和塑料廢棄物回收情況。

零售企業(yè)提供外賣服務(wù)的，按照第十一條和本條上款規(guī)定合并報(bào)告。

第十四條鼓勵(lì)商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)，報(bào)告環(huán)保替代產(chǎn)品使用情況。

本辦法所稱環(huán)保替代產(chǎn)品包括紙袋、可循環(huán)使用的布袋、提籃和可降解塑料制品等。其中，可降解塑料制品是指以可降解塑料為原料制成，并符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)物袋、包裝膜、餐盒、餐具等?？山到馑芰腺?gòu)物袋、可降解一次性餐飲具應(yīng)分別符合GB/T38082和GB/T18006.3國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十五條為做好環(huán)保替代產(chǎn)品供需銜接，鼓勵(lì)環(huán)保替代產(chǎn)品供應(yīng)商依據(jù)本辦法規(guī)定報(bào)告可降解塑料原料、可降解塑料制品以及其他環(huán)保替代產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況。

第十六條電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、外賣企業(yè)，由企業(yè)總部向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告整體情況，所報(bào)告信息在其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所在地實(shí)行信息共享。

第十七條本辦法報(bào)告周期為半年，初次報(bào)告期為2020年7月1日—2020年12月31日，市場(chǎng)主體報(bào)告情況在報(bào)告期結(jié)束后的30日內(nèi)完成。

第十八條各級(jí)商務(wù)主管部門要層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織實(shí)施、宣傳引導(dǎo)和報(bào)告信息質(zhì)量審核等工作，逐步實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的報(bào)告主體應(yīng)報(bào)盡報(bào)，報(bào)告執(zhí)行總體情況于報(bào)告工作結(jié)束后的30日內(nèi)向上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。

第十九條各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)報(bào)告結(jié)果應(yīng)用，根據(jù)市場(chǎng)主體報(bào)告情況做好一次性塑料制品使用、回收分析工作，分析情況于報(bào)告工作結(jié)束后的30日內(nèi)向上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。

第二十條報(bào)告情況可作為政府部門實(shí)施支持政策的參考依據(jù)。對(duì)報(bào)告信息未遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品規(guī)定的，或未按照本辦法報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的承擔(dān)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)的部門，依法及時(shí)處理或給予相應(yīng)處罰。

第二十一條本辦法由中華人民共和國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起三十日后施行。