生態(tài)環(huán)境部發(fā)改委將加強(qiáng)塑料污染環(huán)境執(zhí)法

就加強(qiáng)塑料污染防治，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人21日透露，今年年底前，生態(tài)環(huán)境部將會同發(fā)改委組織開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)行動，督促各地人民政府和相關(guān)部門落實(shí)塑料污染治理責(zé)任。同時，視情將聯(lián)合專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)的塑料污染治理相關(guān)突出問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化督查問責(zé)。

生態(tài)環(huán)境部固體司固體處處長溫雪峰在中國環(huán)境記協(xié)今日舉行的環(huán)境茶座上說，2007年12月31日，國辦發(fā)布《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?guī)定，從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售使用厚度小于0．025毫米的塑料購物袋。同日，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料袋購物。

“限塑”的目的是為了遏制“白色污染”。但是，“限塑令”實(shí)施12年，效果有所衰減。公開資料顯示，2018年，我國快遞業(yè)消耗的塑料袋約245億個。

今年，發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部雙牽頭編制《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》（以下簡稱《意見》）。溫雪峰說，《意見》提出，到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，重點(diǎn)城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

同時，《意見》明確禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0．025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0．01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進(jìn)口。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。

2020年9月1日起施行的新修訂的固廢法加強(qiáng)了塑料污染治理相關(guān)要求，對包裝物、一次性塑料制品源頭管控、回收等作出規(guī)定，明確了鼓勵和引導(dǎo)使用綠色包裝和推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品等有關(guān)政策，同時明確了相關(guān)違法行為的法律責(zé)任，大幅提高了法律威懾力。

另外，地方各級生態(tài)環(huán)境部門將加強(qiáng)與工信、住建、商務(wù)、文化和旅游等部門聯(lián)動，加強(qiáng)塑料污染環(huán)境執(zhí)法?！吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍及時掌握行業(yè)管理部門移交的有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的相關(guān)線索，依法立案查處?！蓖瑫r，還將加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，開展綜合執(zhí)法和綜合整治，依法查處違法排污等行為，持續(xù)推進(jìn)廢塑料加工利用行業(yè)整治。

根據(jù)各地工作進(jìn)展情況，生態(tài)環(huán)境部將會同發(fā)改委選擇代表性省份，在今年年底前組織開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)行動，重點(diǎn)調(diào)研核實(shí)各地實(shí)施方案制定、工作推進(jìn)和監(jiān)督執(zhí)法情況，督促各地人民政府和相關(guān)部門落實(shí)塑料污染治理責(zé)任，確保塑料污染治理工作取得實(shí)效。