本報(bào)訊 （記者 黃勇娣 通訊員 張晉洲）日前，松江出口加工區(qū)內(nèi)的19家企業(yè)和22家廢舊物資回收企業(yè)成為松江出口加工區(qū)邊角料交易中心的首批客戶。這一國(guó)內(nèi)首個(gè)保稅邊角料交易中心將于近期正式開(kāi)業(yè)。屆時(shí)，進(jìn)口保稅料件產(chǎn)生的邊角廢料、剩余料件、殘次廢品等將統(tǒng)一進(jìn)入電子交易平臺(tái)，通過(guò)公開(kāi)規(guī)范交易變廢為寶，也補(bǔ)上了出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上不容小視的一環(huán)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，上海海關(guān)各關(guān)區(qū)內(nèi)，經(jīng)海關(guān)許可內(nèi)銷的邊角料交易貨值達(dá)到14.55億元，涉及稅金2.76億元。其中，松江海關(guān)及兩個(gè)加工區(qū)海關(guān)的邊角料交易貨值為2.48億元，占到17%。推及全國(guó)的出口加工區(qū)及保稅區(qū)，貨值更是驚人。
保稅邊角料雖說(shuō)是用剩的，但仍屬海關(guān)監(jiān)管貨物，不允許隨意出關(guān)。這樣，對(duì)于大多數(shù)出口加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，不斷累積的邊角料成了一個(gè)棘手問(wèn)題。按照相關(guān)規(guī)定，只有復(fù)出口、補(bǔ)稅內(nèi)銷、內(nèi)部回收循環(huán)再利用和放棄4種處理方式。
放棄是一種浪費(fèi)，企業(yè)內(nèi)部全部再利用也不太現(xiàn)實(shí)。將邊角料再打包運(yùn)回進(jìn)口國(guó)，又帶來(lái)物流成本上升的困擾。于是，大多企業(yè)只好選擇流程相對(duì)簡(jiǎn)單、速度較快的補(bǔ)稅內(nèi)銷，直接與回收公司交易。但無(wú)序交易，使得邊角料價(jià)值常常被人為壓低，只能賤賣。同時(shí)，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)“低報(bào)單價(jià)、高報(bào)單耗、少報(bào)多出”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響進(jìn)口環(huán)節(jié)和地方稅收的應(yīng)收盡收。
由此，松江海關(guān)開(kāi)始關(guān)注加工貿(mào)易企業(yè)的邊角料問(wèn)題。在多方探索下，由國(guó)企上海美華系統(tǒng)有限公司、車墩鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司和上海國(guó)際中小企業(yè)城發(fā)展有限公司共同投資，組建起第三方交易服務(wù)平臺(tái)——上海加貿(mào)邊角料交易服務(wù)中心有限公司。企業(yè)只需將生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊角料信息交給平臺(tái)，后續(xù)事務(wù)由交易中心一手包辦：在信息公告、樣品展出、看樣后，交易中心組織有資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)入交易環(huán)節(jié)，交易方式則分為競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)和委托招投標(biāo)兩種。其中，競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)是多家回收企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，在相互不可見(jiàn)的情況下多輪次競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，再由交易中心確定符合市場(chǎng)銷售的最高價(jià)格和收購(gòu)企業(yè)，服務(wù)企業(yè)完成內(nèi)銷交易；委托招投標(biāo)則主要服務(wù)于特大型企業(yè)，對(duì)年銷售上千萬(wàn)元的邊角料，進(jìn)行年度或周轉(zhuǎn)期內(nèi)的物品資格招標(biāo)交易。
“這樣一來(lái)，保稅邊角料可以陽(yáng)光交易，為企業(yè)增加了額外收入，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)廢物利用，為下游企業(yè)生產(chǎn)降低了成本?！鄙虾＜淤Q(mào)邊角料交易服務(wù)中心有限公司總經(jīng)理徐岷雪告訴記者。
