2019年我國造紙工業(yè)情況分析

受中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、中美貿(mào)易摩擦等因素影響，2019年我國造紙業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬期。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2019年9月末我國造紙和紙制品業(yè)企業(yè)6641家，同比減少21家。其中虧損企業(yè)1300家，同比增長13.4%；虧損金額81.1億元，同比增加35.2%。

2018年初環(huán)境保護(hù)部會(huì)同質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》，新的標(biāo)準(zhǔn)于2018年3月1日起實(shí)施。進(jìn)口廢紙中其他夾雜物的比重確定為0.5%，相較此前1.5%的標(biāo)準(zhǔn)大幅下降，充分表明政府嚴(yán)控外廢進(jìn)口質(zhì)量的態(tài)度。受此影響，2018年我國廢紙進(jìn)口量下降明顯，全年實(shí)際進(jìn)口量為1703萬噸，實(shí)際進(jìn)口量同比下降33.8%。

11月5日中國固廢化學(xué)品管理網(wǎng)公布了第十四批建議批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類申請(qǐng)明細(xì)表，各類廢物核準(zhǔn)進(jìn)口總量為67250噸，其中廢紙核定進(jìn)口42370噸。

上圖為2019年我國前14批廢紙核定進(jìn)口情況，前14批廢紙核定進(jìn)口總量1091.8萬噸。與2018年26批、1870.1萬噸核定進(jìn)口量相比，2019年無論是核定批次還是進(jìn)口量均呈明顯下降趨勢(shì)。

由于出口夾帶、紙制品出口、圖書沉淀等因素，我國國廢實(shí)際回收率已經(jīng)達(dá)到85%以上，OCC實(shí)際回收率更是已經(jīng)超過90%，國廢回收率不具備大幅提升空間，因此原材料短缺問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國造紙業(yè)的發(fā)展。

為了應(yīng)對(duì)原材料短缺問題，國內(nèi)龍頭紙企紛紛布局海外，在北美、東南亞地區(qū)投建新的產(chǎn)能。在北美地區(qū)，中國紙廠預(yù)計(jì)新增本色木漿的產(chǎn)能27.5萬噸，再生漿的產(chǎn)能135萬噸；在東南亞地區(qū)，中國紙廠預(yù)計(jì)新增箱板瓦楞紙的產(chǎn)能315萬噸，再生漿的產(chǎn)能243萬噸。

下表為國內(nèi)紙企在北美、東南亞地區(qū)主要產(chǎn)能分布?？梢钥闯鰢鴥?nèi)紙企在北美新建產(chǎn)能以再生漿為主，這是因?yàn)楸泵辣就翉U紙產(chǎn)量大，回收成本較低。通過進(jìn)口再生漿的形式，可以一定程度上彌補(bǔ)我國造紙?jiān)喜蛔愕睦Ь?。另外美廢纖維強(qiáng)度較高，以美廢為原料生產(chǎn)的紙制品耐破度、環(huán)壓強(qiáng)度均強(qiáng)于以國廢為原料生產(chǎn)的成品紙，以此進(jìn)口北美再生漿可以大大減少成品紙因原材料質(zhì)量差可能產(chǎn)生的問題。

理文、景興、太陽等企業(yè)則將目光投向東南亞，這是因?yàn)闁|南亞國家地區(qū)廢紙限進(jìn)政策相對(duì)較為寬松，人力成本也低于國內(nèi)水平，因此這些企業(yè)選擇在那里建廠，將廢紙加工廠廢紙漿或者成品紙?jiān)龠M(jìn)口到國內(nèi)，以達(dá)到降低成本的目的。

此外，其他國家、地區(qū)的紙企也開始在東南亞布局新產(chǎn)能。世界各國的廢紙被運(yùn)往東南亞，這些廢紙將被用來生產(chǎn)再生漿或者加工為成品紙?jiān)佥斔椭林袊蛘咂渌貐^(qū)，東南亞或?qū)⒊蔀橹袊畲蟮脑偕鷿{、成品紙進(jìn)口地區(qū)。

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國進(jìn)口再生漿29.4萬噸，2019年1-10月再生漿進(jìn)口量為65.7萬噸，比全年前年進(jìn)口量增加123%，預(yù)計(jì)2019年全年再生漿進(jìn)口量在100萬噸左右。隨著再生漿進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，未來我國再生漿進(jìn)口量或?qū)⒊掷m(xù)增長。