26家國家級綠色工廠“集團軍”引領“綠色智造”

浙江省湖州市近年來以“綠色智造”為主線，以“綠色、低碳、循環(huán)、清潔”為方向，在全國率先制定了《全面實施綠色工廠星級管理加快提升工業(yè)企業(yè)綠色制造水平三年行動計劃》，全力推動綠色工廠星級管理工作，綠色化、清潔化生產(chǎn)氛圍日益濃厚。

在此前國家工信部公布的第三批綠色制造名單上，湖州市新增國家級綠色工廠20家，占了浙江全省“半壁江山”;綠色園區(qū)1家，為全省唯一一家;綠色供應鏈3家，占到全省的75%。截至目前，湖州市國家級綠色工廠總數(shù)累計已達26家，居全國前列。

完善體系、規(guī)范門檻夯實綠色工廠制度基礎

走進國家級綠色工廠、浙江湖州久立特材(6.960, 0.20, 2.96%)科技股份有限公司5000噸換熱管車間可以看到，兩三百米長的流水線上只有3名工人作業(yè)，高度自動化的生產(chǎn)線運轉高效、整潔。作為國內首條綠色制造不銹鋼換熱管智能制造示范工廠，該項目改造后操作人員從452名減少到148名，人均銷售高達256萬元。車間采用國際先進的爐子等節(jié)能設備與先進的工藝技術，大大降低能耗并提高金屬回收率，生產(chǎn)用水采用循環(huán)使用，循環(huán)率達到95%，顯著減少水消耗。

綠色發(fā)展的理念已滲透到久立特材辦公、后勤等更多環(huán)節(jié)。日常工作中采取無紙化辦公、在線處理公文，廠區(qū)內還投入50萬元建造了公共自行車系統(tǒng)，讓1300多畝廠區(qū)空間內盡可能減少汽車尾汽排放，全面實現(xiàn)低碳環(huán)保。

推動久立特材這樣的湖州企業(yè)扎實踐行綠色發(fā)展的關鍵，在于湖州市綠色工廠制度的探索創(chuàng)新。據(jù)介紹，為引導企業(yè)向綠色發(fā)展轉型升級，讓企業(yè)成為綠色制造的實施主體，當?shù)胤e極搭建評價體系。湖州市在2017年出臺《綠色工廠評價辦法》的基礎上，構建完整的綠色工廠認定、評價體系，對市級綠色工廠開展星級評價，達到三星級標準的可推薦評定市級綠色工廠，達到四星級標準可推薦申報省級、國家級綠色工廠。同時，對綠色工廠實行動態(tài)管理，每年組織開展評價、每三年組織復審，保障企業(yè)綠色發(fā)展連續(xù)性。

為調動企業(yè)參與積極性，湖州還持續(xù)規(guī)范綠色工廠進入門檻。當?shù)爻雠_全國首個綠色工廠評價地方標準《湖州市綠色工廠評價要求》，其中對提升類的二星級綠色工廠，僅設置8條基礎標準，突出工廠現(xiàn)場管理清潔、有序方向的要求;普及類三星級綠色工廠在二星基礎上增加6條標準，主要突出了節(jié)能設備和精細化管理的應用。二、三星綠色工廠進入標準要求貼近實際，認定條件和程序簡化，有效引導企業(yè)積極參與、便于普及。

通過夯實綠色工廠發(fā)展制度基礎，湖州綠色工廠推廣進入“快車道”。截至2018年度，該市已認定星級綠色工廠1468家，星級綠色工廠覆蓋率達到55.9%。國家級綠色工廠總數(shù)累計已達26家。

讓綠色工廠“嘗到甜頭” 提升發(fā)展效能

浙江世友木業(yè)有限公司日前獲得當?shù)剞r行發(fā)放的2600萬元信用貸款，利率為基礎利率下浮10%。該企業(yè)此前投入千萬元用于環(huán)保設施改造，于去年獲評綠色工廠。董事長倪方榮說：“綠色企業(yè)貸信貸緩解了融資難，更降低了企業(yè)的融資成本，讓我們嘗到了綠色發(fā)展的甜頭?！?/span>

據(jù)湖州市經(jīng)信局負責人介紹，開展工業(yè)領域“綠色企業(yè)(項目)”系列貸試點，引導資金向綠色、優(yōu)質企業(yè)傾斜，助推湖州綠色智造高質量發(fā)展，這也與當?shù)赝ㄟ^資源配置優(yōu)化引導、提升綠色工廠發(fā)展效能的思路不謀而合。

一是主體星級管理。從入門級到引領級，湖州四個星級標準之間環(huán)環(huán)相扣，認定評價程序和要求逐步提升，將綜合評分達到一星級以上的列入市級綠色工廠創(chuàng)建培育名單庫，對一星以上未到達二星級標準的，督促指導制定升星計劃;二星級企業(yè)，在認定的同時須制定星級提升計劃，三年內達到三星級要求，最終形成由五星級引領、四星級示范、三星級普及、二星級提升“橄欖形”的綠色工廠管理格局。

二是政策協(xié)同供給。為發(fā)揮政策疊加效應，在國家、省政策基礎上，湖州市明確三星級以上標準工業(yè)企業(yè)，可享受市級以上政策扶持并可擇優(yōu)推薦申報國家、省各類政策扶持;在市縣政策基礎上，達二星級標準的工業(yè)企業(yè)，可享受縣區(qū)政策扶持。綠色工廠企業(yè)可優(yōu)先獲得綠色金融政策支持，可推薦三星級以上企業(yè)納入市綠色金融“投貸聯(lián)動”業(yè)務試點范圍。

三是要素差別配置。當?shù)貙⑼恋丶s化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化“五化”標準，充分融入創(chuàng)建標準和企業(yè)規(guī)劃，先后啟動“畝均論英雄”改革、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、節(jié)能降耗綜合利用、精細化管理等一系列行動，出臺《規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)差別化政策九條意見》，協(xié)同推進企業(yè)提質增效、節(jié)能降耗、管理升級，不斷提升畝產(chǎn)效益水平。2018年，湖州市經(jīng)濟密度達到0.47億元/平方公里，增速8.1%;單位建設用地GDP達19萬元/畝，增速8.1%;單位建設用地財政貢獻達3.4萬元/畝，增速20%。

提升綠色工廠發(fā)展效能，令湖州當?shù)鼐G色發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。2018年該市規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降6.4%，列全省第四。全年完成“低散亂”企業(yè)(作坊)整治6749家，淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)154家，騰出用能空間15.76萬噸標煤，全市粘土磚瓦窯實現(xiàn)全面關停出清，徹底退出歷史舞臺。

多措并舉推進綠色工廠“全覆蓋”

為進一步提升企業(yè)運行全流程綠色制造水平，構建“綠色、清潔、低碳、循環(huán)”的綠色生產(chǎn)方式，打響湖州“綠色智造”品牌，該市今年提出要多措并舉，持續(xù)高質量推進綠色工廠星級管理全覆蓋工作。

首先，鞏固提升綠色工廠建設水平。該市將建立分星級的升星企業(yè)培育庫，重點指導企業(yè)制定綠色工廠星級提升工作計劃，完善相關管理體系，促進企業(yè)綠色制造水平和星級提升。聚焦重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立綠色工廠技改項目數(shù)據(jù)庫，推動傳統(tǒng)制造業(yè)高新化、綠色化、智能化改造。同時，著力提升智能制造能力，引導星級綠色工廠生產(chǎn)模式向自動化、智能化、綠色化升級，全年力爭新增工業(yè)機器人(15.370, 0.87,6.00%)1500臺。

其次，著力探索小微企業(yè)綠色工廠建設。一方面將結合小微企業(yè)園區(qū)推進建設，建立畝均評價符合要求、現(xiàn)場管理優(yōu)秀的小微企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)實施綠色工廠星級管理、認定評價;另一方面提升小微園管理水平，落實浙江省提出到2022年園區(qū)外無企業(yè)的要求，建立小微科技園建設和管理大數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)籌推進10個園區(qū)實施數(shù)字化改造。同時，開展小微科技園績效評價和星級評定工作，力爭2019年實現(xiàn)小微科技園績效評價全覆蓋，爭創(chuàng)四星以上小微科技園達5家。