法律修正案生效 韓國不斷收緊“限塑令”

韓國超市一般都會(huì)在銷售蔬菜、水果、肉類的區(qū)域放置免費(fèi)塑料袋?？墒亲罱?，韓國大型超市里的免費(fèi)塑料袋明顯減少。例如，韓國大型超市易買得，大量貨架上設(shè)置了標(biāo)示牌，上面標(biāo)有“根據(jù)《資源再利用法》，無法提供塑料袋”字樣，只為海鮮、肉類等“必需品”提供免費(fèi)塑料袋。如有顧客不注意，將不適用于提供一次性塑料袋的商品裝進(jìn)了一次性塑料袋中，結(jié)賬時(shí)收款員會(huì)提醒顧客。

今年1月1日，韓國關(guān)于節(jié)約資源及促進(jìn)資源回收利用的法律修正案正式生效。修正案規(guī)定，韓國2000家大型超市、1.1萬家面積超過165平方米的超市以及全國1.8萬家烘焙店均須全面禁止提供一次性塑料袋，但部分果蔬、肉類、魚類等含水分的商品除外。相關(guān)超市和大型賣場只能為顧客提供由廢舊塑料重新加工制成的計(jì)量收費(fèi)垃圾袋、環(huán)保購物袋和空紙箱等用于打包。最近，各大超市明顯加大了執(zhí)行力度。

韓國在幾年前就已經(jīng)頒布了“限塑令”，此次針對(duì)超市、烘焙店嚴(yán)格管理只是韓國不斷收緊“限塑令”的又一步。在韓國“限塑”過程中，既有韓國想改善環(huán)保的因素，也是被白色垃圾倒逼得不得不嚴(yán)。

2010年，韓國開始實(shí)行“再生計(jì)量收費(fèi)垃圾袋銷售”制度，并規(guī)定超市不得免費(fèi)提供一次性塑料袋。韓國5家大型連鎖超市也與韓國環(huán)境部簽署了相關(guān)協(xié)議，積極推動(dòng)用環(huán)保容器替代一次性塑料袋。

去年，韓國還面臨過一次塑料垃圾危機(jī)。由于回收塑料袋等垃圾無利可圖，韓國首都圈的絕大部分垃圾清運(yùn)、分類公司宣布不再回收PET塑料瓶和白色聚苯乙烯餐盒，并在一段時(shí)期內(nèi)導(dǎo)致了韓國首都圈陷入混亂。當(dāng)時(shí)，很多居民區(qū)都貼出告示，告知居民以后不許再把一次性塑料袋和餐盒扔到可回收垃圾區(qū)域。而且，扔可回收垃圾時(shí)還要把垃圾清理干凈再扔。例如，把污漬清理掉、撕掉可回收垃圾上的膠帶等。最后，由韓國政府出面，向垃圾清運(yùn)、回收企業(yè)詳細(xì)說明了補(bǔ)貼措施之后，首都圈才重新恢復(fù)正常。

韓國人有喝咖啡的習(xí)慣，咖啡店分布極其密集?？此埔淮涡运芰峡Х缺皇谴髥栴}，但由于韓國咖啡消費(fèi)量非常高，每年消耗的一次性塑料咖啡杯高達(dá)260億個(gè)，也成了塑料垃圾的重災(zāi)區(qū)。因此，去年8月1日起，韓國環(huán)境部禁止咖啡店使用一次性塑料杯。此后，韓國各大咖啡店在點(diǎn)餐時(shí)都會(huì)追問顧客是否在店內(nèi)飲用，若在店內(nèi)飲用，只提供馬克杯等可循環(huán)利用的杯子。星巴克等店鋪甚至還將一次性吸管由原來的塑料吸管改成了紙質(zhì)吸管。

在今年初的這輪限制一次性塑料袋措施中，除了作出上述規(guī)定，還配有處罰和鼓勵(lì)措施。今年1月份至3月份，韓國環(huán)境部攜手各地方政府積極宣傳修正案主要內(nèi)容，并現(xiàn)場監(jiān)督全面“限塑令”落實(shí)情況。如果發(fā)現(xiàn)仍在濫用一次性塑料袋的大型超市，商家將面臨最高300萬韓元(約1.8萬元人民幣)的罰款。另外，韓國還于去年底出臺(tái)了鼓勵(lì)措施，針對(duì)干洗店使用的服裝塑料袋、雨傘塑料套、運(yùn)輸包裝用塑料、一次性塑料手套、食品保鮮膜等5種塑料制品，如果生產(chǎn)商能夠回收再加工，政府將根據(jù)回收再生產(chǎn)情況為生產(chǎn)商提供補(bǔ)貼。

在數(shù)年限塑措施影響下，韓國居民的環(huán)保意識(shí)和生活方式也在慢慢發(fā)生改變。一方面，越來越多的韓國人在超市購物后，都使用超市免費(fèi)提供的空紙箱打包購買的商品?；丶液笤俑鶕?jù)規(guī)定將紙箱扔到指定區(qū)域予以回收利用。另一方面，計(jì)量收費(fèi)垃圾袋在相當(dāng)大程度上取代了垃圾處理費(fèi)制度。韓國居民需購買計(jì)量收費(fèi)垃圾袋，并將廚余垃圾以外的一般垃圾統(tǒng)一裝進(jìn)收費(fèi)計(jì)量垃圾袋中扔掉。這杜絕了居民將垃圾隨意裝進(jìn)一次性垃圾袋處理的現(xiàn)象，極大地減少了白色污染。