垃圾圍城”不再，“無廢城市”將至！

   近日，國務院發(fā)布的一則 “無廢城市”建設試點工作方案(以下簡稱《方案》)轟轟轟地上了微博熱搜。

   《方案》指出，今年將在全國范圍內(nèi)選擇10個左右有條件、有基礎、規(guī)模適當?shù)某鞘校_展“無廢城市”建設試點。計劃到2020年，形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式。

什么是“無廢城市”？

   “無廢城市”通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

需要注意的是，“無廢城市”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用。它是一種先進的城市管理理念，旨在最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，需要長期探索與實踐。

如何實現(xiàn)“無廢城市”？

   《方案》明確了六項重點任務：

   一是強化頂層設計引領，發(fā)揮政府宏觀指導作用;

   二是實施工業(yè)綠色生產(chǎn)，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長;

   三是推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用;

   四是踐行綠色生活方式，推動生活垃圾源頭減量和資源化利用;

   五是提升風險防控能力，強化危險廢物全面安全管控;

   六是激發(fā)市場主體活力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

哪些要點與塑料再生循環(huán)息息相關？

①廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物再利用

   《方案》指出以回收、處理等環(huán)節(jié)為重點，提升廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物再利用水平。建立政府引導、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與的回收利用體系。

   具體細節(jié)如下：

   推廣一膜多用、行間覆蓋等技術，減少地膜使用;

   推廣應用標準地膜，禁止生產(chǎn)和使用厚度低于0.01毫米的地膜;

   有條件的城市，將地膜回收作為生產(chǎn)全程機械化的必要環(huán)節(jié)，全面推進機械化回收;

   到2020年，重點用膜區(qū)當季地膜回收率達到80%以上;

   按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集”原則，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎勵或使用者押金返還等制度，對農(nóng)藥包裝廢棄物實施無害化處理。

②踐行綠色生活方式，推動生活垃圾源頭減量和資源化利用

   具體細節(jié)如下：

   限制生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，擴大可降解塑料產(chǎn)品應用范圍;

   加快推進快遞業(yè)綠色包裝應用，到2020年，基本實現(xiàn)同城快遞環(huán)境友好型包裝材料全面應用;

   在賓館、餐飲等服務性行業(yè)，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品;

   建設資源循環(huán)利用基地，加強生活垃圾分類，推廣可回收物利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式。

③發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”固體廢物處理產(chǎn)業(yè)

   推廣回收新技術新模式，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)與銷售商合作，優(yōu)化逆向物流體系建設，支持再生資源回收企業(yè)建立在線交易平臺，完善線下回收網(wǎng)點，實現(xiàn)線上交廢與線下回收有機結合。

   建立政府固體廢物環(huán)境管理平臺與市場化固體廢物公共交易平臺信息交換機制，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)等信息技術，實現(xiàn)固體廢物收集、轉移、處置環(huán)節(jié)信息化、可視化，提高監(jiān)督管理效率和水平。

哪些城市會入選？

   據(jù)《經(jīng)濟日報》記者了解，“無廢城市”試點城市將由省級有關部門組織推薦，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)改委等有關部門篩選確定。

   生態(tài)環(huán)境部有關負責人在接受《經(jīng)濟日報》采訪時表示，在篩選試點城市時，首先考慮國家戰(zhàn)略布局，在京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)域中選擇有代表性、帶動作用較強的城市。

   其次綜合考慮東中西不同地域、不同發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)特點和地方政府積極性等因素，優(yōu)先選取開展過或正在開展各類固體廢物回收利用試點并取得積極成效的城市。

   此外，在國家生態(tài)文明試驗區(qū)中選取工作基礎較好的城市。

   “無廢城市”引領創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，從而實現(xiàn)固體廢物源頭減量，提高資源利用率和有效回收?！盁o廢城市”也有利于促進國內(nèi)塑料行業(yè)進入循環(huán)經(jīng)濟，推動廢塑回收可持續(xù)發(fā)展。期待“無廢城市”的到來!