生態(tài)環(huán)境部將針對可能產(chǎn)生“一刀切”現(xiàn)象的環(huán)保領域和監(jiān)管措施，出臺一個更加詳盡的堅決禁止環(huán)保“一刀切”的文件，逐一提出要求。
第一財經(jīng)記者27日從生態(tài)環(huán)境部了解到，10月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2018年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰表示，嚴格禁止“一刀切”、保護合法合規(guī)企業(yè)權益，是深化環(huán)保領域“放管服”改革的重要內(nèi)容。
李干杰說，一些地方出現(xiàn)的環(huán)?！耙坏肚小眴栴}，既損害了黨和國家形象和合法合規(guī)企業(yè)權益、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不便，也違背生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命，更對生態(tài)環(huán)境保護工作造成了干擾，必須態(tài)度鮮明、堅決反對，嚴格禁止。
此前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，要求科學合理設置指標，視內(nèi)容區(qū)分發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村、地方與部門、機關與企事業(yè)單位等，體現(xiàn)差異化要求，避免“一刀切”、“一鍋煮”。
近來，有人借此說環(huán)保督查頻率過高、力度過大，甚至是“一刀切”“一鍋煮”。也有人聲稱考慮到經(jīng)濟、就業(yè)等因素，今年秋冬季大氣污染防治強化督查的力度會減弱，要求會放松。
座談會上，李干杰表示，生態(tài)環(huán)境部將從三方面措施深入扎實推進禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ?。
一是出臺一個更加詳盡的堅決禁止環(huán)?！耙坏肚小钡奈募槍赡墚a(chǎn)生“一刀切”現(xiàn)象的環(huán)保領域和監(jiān)管措施，逐一提出工作要求，壓實工作責任，同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規(guī)范自由裁量權等方面，制定措施，建立長效機制。
二是組織兩個環(huán)?！耙坏肚小睂ｍ棛z查。結合正在進行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和強化監(jiān)督，把環(huán)保“一刀切”作為其中重要內(nèi)容，開展專項檢查。
三是查處通報一些典型案例，要求和督促地方嚴肅處理，并向社會公開通報，發(fā)揮警示作用。
李干杰表示，當前和今后一個時期，生態(tài)環(huán)境保護要堅持以推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，進一步做好深化“放管服”各項工作。
他說，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。針對污染防治的重點領域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務，按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要，科學制定實施管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
李干杰說，對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對工程施工、生活服務業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點行業(yè)和領域，要出臺細化防止“一刀切”的有效措施，及時向社會發(fā)布公告。對生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，應按要求制定可行的整改方案，加強政策配套，根據(jù)具體問題明確整改階段目標，禁止層層加碼，避免級級提速。要加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度，堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護督察等名義開展違法違規(guī)活動，對不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅問責。
